Север и рынок. 2018, N 4.

дополнительных исследований. В этих условиях компании, которые планируют к реализации или реализуют крупномасштабные проекты в области секвестрации CO2, сталкиваются с необходимостью регулярного информационного сопровождения предлагаемых инициатив и построения конструктивного диалога с окружением проекта. Несмотря на то, что каждый этап технологии CCS характеризуется определенным уровнем риска, наибольшие опасения вызывает этап хранения CO2, поэтому на каждой стадии его реализации, включая выбор локации, возникает задача формирования общественного доверия к технологии [23]. Мировой опыт свидетельствует о том, что общественное противодействие имеет достаточно сильное негативное влияние на реализацию проектов CCS. В качестве примера можно привести проект Schwartze Pumpe, планируемый к реализации компанией Vattenfall в Германии и предназначенный для ежегодного сбора и хранения до 100 тыс. т выбросов CO2 на угольной электростанции. Несмотря на благоприятную оценку воздействия на окружающую среду, местные жители заявили о возможности утечки СО2, что нанесет вред здоровью населения. По этой причине, а также благодаря целенаправленным действиям со стороны неправительственных организаций (НПО) этот проект был отклонен. Иным примером является аннулированный проект по секвестрации углерода на заводе по производству этанола в Гринвилле (США), чему причиной стали опасения местных должностных лиц, представителей государственной власти, а также местного населения о том, что закачка СО2 в геологические формации спровоцирует сейсмическую активность. Третьим негативным примером можно считать закрытие голландского проекта Barendrecht по хранению 10 млн т СО2 с нефтеперерабатывающего завода Shell Pernis из-за задержки выдачи разрешений на реализацию проекта и сопротивлений со стороны местных властей и населения. На основании вышеизложенного можно сделать вывод о том, что система управления заинтересованными сторонами при планировании и реализации CCS-проекта имеет важное значение. Успех и реализуемость такого проекта во многом зависят от эффективной стратегии взаимодействия с потенциальными стейкхолдерами и возможности компании-оператора сбалансировать интересы и ожидания каждого из них. Проект CCS является локальным проектом, однако реализуется в контексте национальных и даже международных интересов. Это означает, что круг заинтересованных сторон достаточно широк и задача построения непрерывного диалога с ними представляется достаточно сложной. Следует отметить, что развитие и внедрение технологии CCS требует больших проектных затрат, однако технологический процесс «улавливание — транспортировка — хранение» не предполагает получения коммерческого продукта. CCS-проекты ориентированы в большинстве случаев на достижение только внешних эффектов — снижения эмиссии СО2, повышения энергоэффективности, а также косвенных социально-экономических эффектов, таких как создание рабочих мест, поступление налогов и т. д. По этой причине для компаний, реализующих такие проекты, важна дополнительная поддержка со стороны государства и внешних инвесторов, а значит, возникает необходимость формирования не только доверия к технологии, но и интереса к ней. Базовым элементом в построении системы взаимодействия с заинтересованными сторонами является анализ внешнего окружения проекта с последующим выявлением основных внешних и внутренних стейкхолдеров, способных оказывать как положительное влияние на проект, так и отрицательное. При этом с учетом двойственного характера потенциального влияния на проект со стороны каждого стейкхолдера у компании-оператора появляется стимул получить как можно больше положительных эффектов от взаимодействия с заинтересованными сторонами. Единого перечня стейкхолдеров для CCS-проектов не существует, поскольку он индивидуален для каждой конкретной компании, региона, типа и размера проекта. Кроме того, количество заинтересованных сторон может меняться в течение периода реализации проекта, что обусловлено динамичным характером внешней среды. На основе анализа мирового опыта реализации CCS- проектов были выявлены основные категории заинтересованных сторон, их интересы и потенциальный вклад в реализацию проектов (табл.). Построение взаимовыгодных отношений со стейкхолдерами позволяет получать значительные возможности для развития проектов, в то время как игнорирование их ожиданий и мнений может способствовать возникновению дополнительных рисков. По этой причине процесс взаимодействия с заинтересованными сторонами должен быть непрерывным на протяжении всего жизненного цикла CCS- проекта. Проведенный качественный анализ заинтересованных сторон CCS-проектов показал, что их интересы затрагивают четыре сферы — социально-экономическую, научно-техническую, экологическую и нормативно-правовую, — что определяет стратегические области для согласования интересов. 136