Север и рынок. 2018, N 3.

DOI: 10.25702/KSC.2220-802X.3.2018.59.53-60 УДК 336.226.13 Т. А. Блошенко кандидат эконмических наук, ведущий научный сотрудник Финансовый университет при Правительстве РФ, г. Москва, Россия МЕТОДОЛОГИЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ДИФФЕРЕНЦИРОВАННЫХ НАЛОГОВЫХ СТАВОК ПО НАЛОГУ НА ДОБЫЧУ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ ДЛЯ ТВЕРДЫХ ПОЛЕЗНЫХ КОМПОНЕНТОВ Аннотация. В статье представлена методология определения дифференцированных налоговых ставок по налогу на добычу полезных ископаемых для твердых полезных ископаемых: определение адвалорных налоговых ставок поНДПИдля полезных компонентов, извлеченных из техногенного сырья на основе биржевых цен на товарную продукцию, критериев дифференциации НДПИ (содержания полезного компонента в минеральном сырье и величины егоизвлеченияв готовуюпродукцию); определение адвалорныхналоговыхставокпоНДПИдля полезныхкомпонентов, извлеченных из вторичных минеральных ресурсов на основе расчетной стоимости добытых полезных ископаемых, критериев дифференциацииНДПИ. В рамках предлагаемой методологии определения дифференцированных ставок НДПИ и налогового потенциала по НДПИ предполагается, что для вовлечения в переработку каждого техногенного месторождения будет реализовываться соответствующий инвестиционный проект. Ключевые слова: техногенное месторождение, комплексная переработка минерального сырья, дифференцированные ставки по налогу на добычу полезных ископаемых. T. A. Bloshenko PhD (Economics), Senior Researcher Financial University under the Government of the Russian Federation, Moscow, Russia METHODOLOGY OF DETERMINING DIFFERENTIATED MET RATES FOR SOLID MINERALS Abstract. Thepaperpresents themethodologyofdeterminingdifferentiatedmineral extractiontaxrates inrelationto solid minerals: determination of ad valorem tax rates for mineral extraction tax MET for useful components extracted from technogenic raw materials on the basis of exchange prices for commodity products, criteria for MET differentiation (content of a useful component in mineral raw materials and amount of its extraction into finished products); determination of ad valorem tax rates for MET for useful components extracted from secondary mineral resources on the basis of the estimated value of extracted minerals and criteria for MET differentiation. Within the proposed methodology for determining differentiatedMET rates and tax potential for MET, it is assumed that an appropriate investment project will be implemented to recycle each man-made deposit. Keywords: technogenic deposit, integrated processing of minerals, differentiatedMET rates. Введение Минерально-сырьевой комплекс является стратегически важным звеном в экономике России и представляет собой совокупность организаций, осуществляющих разведку, добычу, комплексное использование минерального сырья. Комплексное использование минерального сырья заключается в одновременном или последовательном извлечении из него нескольких или всех полезных компонентов в обособленные продукты, востребованные на сырьевых рынках. Рост добычи и комплексной переработки минерального сырья не сопровождается достаточно полным извлечением всех полезных компонентов при существующих промышленных технологиях в России. Правительством России принято принципиальное решение ускорить введение мер экономического стимулирования, направленных на увеличение сквозного извлечения полезных компонентов, содержащихся в минеральном сырье. Переход к увеличению добычи и комплексной переработки минерального сырья требует разработки методологии налогообложения организаций при добыче и комплексной переработке минерального сырья. Долгосрочной целью государства и недропользователей является реинвестирование части горной ренты отраслями минерально-сырьевого комплекса. В бюджетных посланиях Федеральному Собранию Президент России ежегодно делает акцент на совершенствовании налоговой системы и постепенного расширения рентных принципов. 53