Север и рынок. 2018, N 3.

По этой причине в качестве результативных показателей предлагается использовать их удельные веса в консолидированном показателе территорий северной зоны. Итак, первая группа, ориентированная в инвестиционных потоках на самофинансирование, аккумулирует на своей территории более 70 % населения в совокупной структуре регионов Крайнего Севера. При этом за исследуемый период наблюдается весьма незначительный, но прирост его численности (Ханты-Мансийский АО — на 2,5 %, Красноярский край — на 0,5 %, Республика Саха — на 0,5 %). Вместе с тем вклад регионов исследуемой группы по показателю ВРП снижается на 6 %. Потери по инвестированию в основной капитал по сравнению с 2005 г. составляют 9 %. Наибольшие потери несет Ханты-Мансийский АО (в настоящее время в регионе происходит снижение объемов добычи нефти, существуют проблемы извлечения остаточных запасов на завершающих стадиях разработки действующих месторождений [14]). У остальных регионов периоды роста чередуются с периодами падения как по ВРП, так и по объемам инвестиций (табл. 4). Ухудшение названных показателей, таким образом, свидетельствует не о высокой самообеспеченности, а о дефицитности ресурсной базы инвестиционных процессов. Тем не менее, первая группа на протяжении 16 лет твердо удерживает позиции по концентрации прибыли (67-85 %), что обеспечивает ей достаточно высокую эффективность (прибыль/ВРП). Сложившаяся система финансирования способствовала сохранению отраслевой структуры с преобладанием сырьевой направленности экономического развития (табл. 5). На фоне сохранения в структуре валового продукта высокого удельного веса такого вида экономической деятельности, как добыча полезных ископаемых, доля обрабатывающего производства уменьшается. Сохраняется также на достаточно низком уровне вклад в ВРП социального сектора (образование, здравоохранение, социальные услуги). Во вторую группу попадают регионы преимущественно с низким уровнем развития. В составе бюджетных ресурсов, направляемых в их инвестирование, львиную долю составляют средства федерального бюджета. В данном случае отчасти можно говорить о регулирующей роли государства [15], так как отдельные показатели результативности незначительно, но улучшаются: по численности населения — у Республики Тыва, по ВРП — в Республике Тыва и Камчатском крае. В Тыве и Камчатском крае имеет место также положительный тренд по показателям эффективности в сравнении. Однако тенденции улучшения нестабильны, резкий скачок по показателю эффективности характерен для 2016 г. (табл. 6). Рост показателей эффективности в 2016 г. обусловлен значительным увеличением доли добычи в структуре валового регионального продукта: в Республике Тыва - - практически в 2 раза по сравнению с 2015 г.; в Камчатском крае — в 1,6 раза (табл. 7). Третья группа, объединяющая регионы с высоким удельным весом корпоративного сектора (средства вышестоящих организаций и займы других организаций) в финансировании основного капитала, демонстрирует повышение своей значимости в структуре регионов Крайнего Севера по показателю валового регионального продукта. Прирост по группе составляет более 3 %. Однако инвестиционные затраты достаточно высоки: аккумулируя более 35 % инвестиционных ресурсов из совокупного объема инвестиций регионов Севера к концу исследуемого периода, они производят только около 22 % ВРП. Соответственно экономическая эффективность по группе находится на уровне ниже среднероссийской. Исключение составляет 2016 г. (табл. 8). Примечательным для данной группы является присутствие в ее составе ведущих нефтегазовых регионов: Республики Коми, Ямало-Ненецкого автономного округа. К ним примыкают Магаданская область (доля добычи в ВРП увеличивается к 2016 г. в 2,3 раза по сравнению с 2014 г., достигая 38,9 %) и Чукотский автономный округ (рост добычи составляет 1,6 раза по сравнению с 2013 г.), известные своими золотоносными рудниками и приисками. Естественным образом, ведущая роль сырьевого сектора в целом с 2009 г. имеет стабильную тенденцию роста при снижении вклада социального сектора (табл. 9). Возможно, снижение численности населения за период 2000-2016 гг. на 0,7 % является следствием социальной дискомфортности населения (табл. 9). Интерес корпоративного сектора проявляется не только к освоенным месторождениям природных ресурсов, но и к разработке новых месторождений. Об этом свидетельствует высокая доля (превышение среднероссийского показателя в 2016 г. составляет 2,1 р.) в валовом продукте такого вида деятельности, как строительство. 138

RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz