Север и рынок. 2018, N 3.
Исследования социальных последствий изменения климата в российской части Арктики ведутся рядом зарубежных ученых, но такие работы встречаются нечасто. Наиболее разработаны зарубежными авторами темы рисков таяния вечной мерзлоты для инфраструктуры арктических городов РФ и последствий изменения климата для коренных народов российской Арктики. В российской научной литературе приоритет отдается изучению и прогнозу климатических изменений в Арктике и их биологических и экологических эффектов в ущерб исследованию социальных последствий этих процессов. В рамках изучения социальных аспектов изменения климата в Арктической зоне РФ основное внимание исследователей направлено на изучение макроэкономических и секторальных эффектов климатических изменений, а также климатически обусловленных рисков и вопросов управления ими. Почти не встречаются полевые исследования экономических последствий на местном уровне, в зонах интенсивного природопользования, в промышленных городах и поселках АЗРФ. Исследуются риски для инфраструктурных объектов нефтегазовой промышленности, жилищно-коммунального хозяйства, расположенных в зоне вечной мерзлоты. Меньше работ, посвященных транспортной доступности промышленных объектов, населенных пунктов и рискам для здоровья населения. Тема управления климатическими рисками, пожалуй, наиболее разработана, и, более того, научные результаты использованы в практике управления для разработки стратегических, регламентирующих документов МЧС. Тема разработки мер по адаптации в Арктике представлена в российской литературе, но в отличие от зарубежного дискурса почти нет исследований, которые используют системный подход и предлагают систему мер по адаптации. Отсутствуют работы, изучающие вопросы адаптации на местном уровне в небольших городах, моногородах и поселках. Единично представлены исследования адаптационных механизмов на региональном уровне. Не ведется учет и имплементация местных знаний, носителями которых выступают органы местного самоуправления, инженерный состав промышленных предприятий, коренные народы, местные жители при разработке мер по адаптации к изменениям климата в Арктике. В полном контрасте с состоянием исследований в зарубежной арктической науке находится изученность социальных последствий изменения климата для коренных и местных сообществ Арктики. Российские исследования и публикации по этой тематике единичны, в то время как сбор и документирование данных о трансформациях, происходящих в жизни коренных и местных сообществ под воздействием изменения климата, — абсолютно необходимое условие для разработки эффективных мер адаптации на всех уровнях. Почти отсутствует в российском дискурсе тема трансформации международного режима управления и регулирования в Арктике с учетом скорости климатических изменений и неопределенности их последствий, не обсуждается проблема «климатических беженцев», нет дискуссии о защите жертв климатических изменений в российской Арктике. Нам представляется, что пришло время обратить пристальное внимание на изучение социальных последствий изменения климата в российской Арктике, особенно учитывая то, что для российской Арктики изменения климата имеют повышенную, по сравнению с природно-экологическими, значимость социальных рисков. Наиболее актуальными направлениями исследований в этой области сегодня являются сбор и анализ информации о наблюдаемых изменениях в арктических экосистемах и о том, как местные и коренные жители российской Арктики адаптируются к этим изменениям; сбор информации об изменениях в зонах интенсивного промышленного освоения в Арктической зоне РФ, на промышленных предприятиях и в моногородах АЗРФ; вопросы адаптации на местном уровне в небольших городах, моногородах и поселках; разработка сценарных прогнозов будущих изменений с привлечением местных экспертов. На наш взгляд, знание и понимания тенденций на местном уровне, учет местных знаний о произошедших изменениях и о способах адаптации к ним, позволит разрабатывать реалистичные и реализуемые адаптационные стратегии. Позитивно то, что сегодня в отечественной науке формируется сегмент работ, исследующих на основе междисциплинарного подхода региональные аспекты проблемы изменений климата и формирования стратегий адаптации в Арктической зоне РФ. На наш взгляд, это одно из самых перспективных направлений, позволяющих исследовать проблему социальных аспектов изменения климата в российской Арктике комплексно и дать научно обоснованные рекомендации, максимально учитывающие природно-климатические и социально-экономические особенности арктических территорий России. 103
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz