Север и рынок. 2018, N 2.

о совокупности акторов, формирующих и инвестирующих человеческий капитал, модели их поведения, отражающие степень влияния (стимулы/препятствие) на развитие человеческого капитала. Остро востребован исследовательский инструментарий оценки человеческого капитала под влиянием целого ряда как позитивных, так и негативных факторов. Одно из направлений современной экономической науки связано с исследованием вопросов неоднородности количественных и качественных характеристик человеческого капитала. Данные диспропорции исследуются и на региональном уровне. Так, в исследовании «Развитие человеческого капитала макрорегиона "Северо-Запад" в условиях структурных сдвигов в экономике и формирования региональных инновационных систем» рассматриваются характеристики человеческого капитала как по макрорегиону, так и в региональном разрезе [12]. Предлагается модель системы управления развитием регионального человеческого капитала и обосновывается необходимость создания в субъектах РФ региональных агентств развития человеческого капитала [13]. Показатели человеческого капитала отражают уровень взаимодействия в обществе, уровень развития производительных сил, структуру производства и потребления, а значит, и возможности экономической системы удовлетворять разносторонние потребности членов общества, в т. ч. по обороне от внешних угроз и стихийных бедствий, охране правопорядка, социальной защите и т. д. Говоря о человеческом капитале, мы исходим из следующего его определения. Человеческий капитал — это рабочая сила, существующая в институциональных условиях, в рамках которых собственник рабочей силы получает право и возможность извлекать доход и инвестировать в нее или ее продажу с объективно существующей перспективой извлечения еще большего дохода или более полного удовлетворения потребностей. Эта возможность, реализуемая индивидами в рамках общества, образует систему мотиваций, определяющих денежную оценку способности к труду каждого его члена. Реализуя эту возможность, индивиды воспроизводят не только свою способность к труду, они воспроизводят эту систему мотиваций. Рассмотренная в отвлечении от непосредственных носителей, эта система мотиваций в самом широком смысле является социальным капиталом [14]. Тем не менее следует констатировать, что общепризнанных научных подходов и методик оценки человеческого капитала до сих пор не сформировано как в российском, так и в мировом научном сообществе. Наработанные теоретические и методологические концепции имеют ограниченный характер, включают в основном количественные оценки человеческого капитала на макроуровне, не учитывая всей системы факторов, определяющих его количественные и качественные параметры на мезо- и микроуровне. В нашем представлении категорию «человеческий капитал» актуально рассматривать через призму социальной безопасности, и в первую очередь с целью учета в исследовании слабо проработанных вопросов, связанных с факторами воспроизводства общественной (экономической) системы. Помимо собственно образовательного уровня, уровня здоровья, отражающегося в показателе ожидаемой продолжительности жизни и трудового долголетия (периода трудоспособности), понятие человеческого капитала, измеряемое в стоимостном выражении, позволяет учесть также институциональный фактор воспроизводства социально-экономической системы в различных его аспектах. Причем речь идет как об институциональных факторах, определяющих непосредственно капитализацию способности индивида к труду в рамках общества, так и о механизмах формирования других факторов воспроизводства социально-экономической системы, определяемых влиянием указанных институтов. Именно институциональные факторы в концентрированном виде отражают систему мотиваций и сигналов, посылаемых экономическими субъектами и являющиеся основой организации системы и ее эволюции [14]. Понятие социальной безопасности, на наш взгляд, тесно связано с устойчивостью социально­ экономической системы в целом. В то же время совершенно очевидно, что качественные характеристики общественной системы определяются механизмами ее воспроизводства, включая механизмы отбора (социальные лифты) и формирования субъектов, оказывающих преобладающее влияние на ее облик. Несмотря на то, что понятие социальной безопасности вмещает в себя широкий круг вопросов, касающихся социального обеспечения, поддержания правопорядка и т. д., ключевым, на наш взгляд, является именно вопрос анализа воспроизводственного механизма социально­ экономической системы, который является основой ее устойчивости в условиях внешних и внутренних вызовов. Понятие социальной безопасности при этом отражает эту устойчивость и может также 85

RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz