Север и рынок. 2018, N 2.
экономики являются гуманизация и экологизация технологического прогресса, обеспечивающие сохранение природного капитала, эффективное использование природных ресурсов и возможность предоставления природными активами экологических услуг. «Зеленая» экономика является новым вектором устойчивого развития. Западные теории (земельной адаптации, устойчивого управления почвами и др.) [2—4] рассматривают землю с широких экологических позиций выполнения экосистемных функций. В этой связи сохранение природного капитала, борьба с деградацией земель для мирового сообщества определены глобальной целью устойчивого развития, в рамках которой поставлена задача устойчивого землепользования через достижение нейтрального баланса деградации земель. Обеспечение нейтрального баланса деградации земель может быть определено как концепция землепользования / управления земельными ресурсами, как явление равновесия/гомеостаза/устойчивости наземных экосистем, как цель устойчивого землепользования [5, 6]. Мировое земледелие развивается в направлении экологизации, основанной на законах природы. Агроэкосистемы должны функционировать как естественные (природные) экосистемы, которые обладают признаками равновесия и создают условия для воспроизводства и саморегуляции земельных, почвенных и других природных ресурсов. Северное земледелие развивается в сложных природно-климатических условиях, поэтому здесь особенно важно задействовать природную саморегуляцию агроэкосистем для адаптации к климату. Состояние земельных ресурсов в Республике Коми Оценка состояния земельных ресурсов с точки зрения устойчивого развития, устойчивого землепользования требует определения набора индикаторов измерения «зеленого» прогресса, что представляет трудную задачу. Различные исследователи, организации и правительства опираются на различные методики и индикаторы, отражающие состояние природного капитала, в том числе земельных ресурсов [7—11]. На основе изучения зарубежных и отечественных показателей состояния и эффективности использования земельных ресурсов в качестве ключевых индикаторов предложены и использованы: • структура земельных ресурсов по категориям и угодьям; • площадь выведенных из оборота сельскохозяйственных угодий; • доля почв с низким и очень низким содержанием гумуса в сельскохозяйственных угодьях и пашне; • баланс питательных веществ в почвах; • объем внесенных минеральных и органических удобрений на 1 га пашни, сенокосов и пастбищ. По состоянию на 1 января 2016 г. площадь Республика Коми составила 41 677,4 тыс. га. Наибольшую часть земель составляют земли лесного фонда — 35 958,6 тыс. га (рис. 1). Земли особо охраняемых территорий (ООТП) занимают 2 613,2 тыс. га, причем их площадь за последние 20 лет выросла в 3,6 раза, что связано с организацией ООПТ регионального и местного значения. Площадь земель сельскохозяйственного назначения (1 858,1 тыс. га) сокращается из-за спада объемов сельскохозяйственного производства (рис. 1). Общая площадь сельскохозяйственных угодий Республики Коми составляет 418,2 тыс. га, или около 1 % ее территории. В составе сельхозугодий 102,4 тыс. га занимает пашня, 309,3 тыс. га — кормовые угодья и 6,5 тыс. га — многолетние насаждения. Анализ динамики сельскохозяйственных угодий более чем за полувековой период выявил устойчивую тенденцию к их сокращению: за период с 1956 по 1990 гг. площадь сократилась на 153,1 тыс. га. До начала реформ сокращение сельхозугодий было в основном связано с проводимой политикой укрупнения деревень — отмиранием мелких населенных пунктов и сельскохозяйственного производства в них. В период рыночной трансформации из-за сокращения сельхозпроизводства значительно ускорилось выбытие угодий из хозяйственного оборота без изменения их правового статуса. Площадь выбывших сельхозугодий в Республике Коми составила 325,8 тыс. га (табл. 1). При сравнении данных о землепользовании в Республике Коми Росреестра и Сельскохозяйственной переписи 2016 г. выявились значительные площади бесхозных земель: по общей земельной площади сельскохозяйственных производителей — 2 566,5 тыс. га, в том числе по сельхозугодьям — 188,1 тыс. га. Это территории, на которых сельхозяйственные земли ни за кем не закреплены. Наличие бесхозных земель свидетельствует о неурегулированности землевладения и землепользования, что негативно влияет на сохранение плодородия почв. 114
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz