Север и рынок, 2018, N 1.

В этот объем входят и неучтенные расходы, обусловленные отбором воды из сети без приборного учета. Приведенные данные по обеспеченности приборами учета многоквартирных домов на вводе, квартир в этих домах и индивидуальных домов показывают, что этот процесс требует ускорения и, в первую очередь, необходима установка приборов на вводе в здание [20]. Потери воды — это комплексная проблема, ее решение повышает экологическую и экономическую эффективность водопользования, а также дает социальный эффект. Для контроля за ходом решения проблемы загрязнения водной среды блок «Реагирование» включает показатели «аварийность систем водоотведения» и «очистные сооружения сточных вод». Аварийность сетей обусловлена высоким износом, объем требуемой замены с 2007 г. повысился более чем 2 раза (табл. 4). Аварийное состояние сетей является потенциальным источником проникновения загрязненных сточных вод в водную среду. Негативное воздействие на водные объекты оказывают организованные сбросы загрязненных сточных вод, составляющие 25 % от сброса сточных вод всего (табл. 4). Существование этих сточных вод обусловлено неэффективной работой очистных сооружений, а также в ряде случаев отсутствием таковых. На основании этого для блока «Реагирования» выбран критерий «доля загрязненных сточных вод». На данном этапе развития водоохранной сферы региона он целесообразнее других показателей, применяемых в программных документах. К примеру, в региональных программах предусматривается увеличение доли сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод до 78 %, а доли нормативно очищенных до 87,5 % от объема очищаемых [19]. Конечно, такие ориентиры в аспекте «зеленого» роста должны приниматься, но при этом необходимо планировать поэтапную их реализацию. В настоящее время объем очищаемых сточных вод составляет не более 33 % от всего сброса, доля нормативно очищенных сточных вод - - около 30 % от объема пропускаемых через очистные сооружения. И, по нашей оценке, доля недостаточно очищенных сточных вод в рассматриваемый период выросла с 61 до 70,3 %. Как видим, инвестиционные проекты в рамках региональной программы «Чистая вода в Республике Коми 2011-2017 годы» в полной мере не реализованы. Следует отметить замедленный рост мощностей оборотного водоснабжения, за весь период 2007-2016 гг. он составил 1 % (1,7 %, если не округлять числа в табл. 4). Учитывая, что предприятия сбрасывают нормативно-чистые воды (без очистки), составляющие 65 % объема от всего сброса сточных вод, то можно сказать, что необходимость в развитии оборотного водоснабжения существует. Расчеты по водоочистной станции показали, что внедрение оборотного водоснабжения целесообразно экологически и выгодно экономически. Рост этого показателя в перспективе может изменить ситуацию в водопользовании и направить его развитие в сторону «зеленого» роста. В соответствии с методологией устойчивого развития энергосбережение является одним из главных показателей, отражающих прогресс. С учетом статистической отчетности предприятий по энергосбережению в качестве индикатора в табл. 4 приведены затраты на мероприятия по энергосбережению организаций коммунального комплекса и экономию от проведения этих мероприятий. Из этих данных следует, что в некоторые годы затраты превышают до десяти раз экономию в коммунальной сфере. Приведенная статистика отражает деятельность предприятий водо-, теплоснабжения и водоотведения. Эти результаты требуют более детального анализа [20]. В настоящее время развитие водопользования в направлении «зеленого» роста ограничено низким уровнем финансирования этой сферы. Подтверждением этого являются данные по объему инвестиций в охрану и рациональное использование водных ресурсов на рис. 5. По диаграммам рис. 5 видно, что ограничение развития водоохранной инфраструктуры происходит вследствие низкого уровня инвестиций в основной капитал. Эти инвестиции представляют затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение и модернизацию объектов (в том числе и затраты по модернизации, осуществляемой при капитальном ремонте) и приводят к увеличению первоначальной стоимости основных фондов. В период 2007-2016 гг. объем инвестиций в основной капитал составлял от 68 до 4064 млн руб. в год, в процентах от ВРП это составляет от 0,01 до 0,76 %. Введены в действие: системы оборотного водоснабжения (30,74 тыс. м3 в сутки), станции очистки сточных вод (50,37 тыс. м3 в сутки), 88 установок по сбору нефти и других загрязнений с акватории рек. По характеру диаграмм на рис. 5 можно сказать, что реализация этих мероприятий мало повлияла на снижение динамики сброса загрязненных сточных. На изменение ситуации в большей степени влияет повышение текущих (эксплуатационных) затрат, снижение сброса отмечается в период 2012-2014 гг. при увеличении текущих затрат. Недофинансирование природоохранной сферы в значительной мере обусловлено ростом убыточных предприятий, в среднем по республике их число выросло до 39 %. 95