Север и рынок, 2018, N 1.
В соответствии с описанным подходом к определению устойчивости развития региона проведен анализ статистических данных по трем группам индикаторов устойчивого развития: экономическим, социальным и экологическим. Для критической оценки качества текущего стратегического плана были использованы метод интервью с должностными лицами, ответственными за стратегическое планирование региона, а также анализ всех имеющихся стратегических документов (программа развития). Анализ выявил следующие недостатки: • в некоторых целях показатели устойчивого развития не определены; • не представлена методология измерения, значение цели текущего года и целевые значения, которые должны быть достигнуты в плановом периоде; • определенные показатели эффективности устойчивого развития не используются в процессе принятия политических решений на всех уровнях; • экологические и социальные аспекты лишь частично отражены в стратегическом плане развития; • недостаточно проработаны ключевые показатели эффективности устойчивого развития, особенно на стадии реализации; • экологические и социальные проблемы регулируются посредством конкретных систем управления, не связанных с миссией и стратегическим видением региона. Таким образом, вклад охраны окружающей среды (экологического) и социального управления остается недостаточно проработанным. Для решения данной проблемы был проведен корреляционный анализ выделенных в проекции «устойчивость» статистических показателей районов Крайнего Севера, Мурманской и Архангельской областей за период 2000-2015 гг. Список показателей представлен в табл. 1 [5]. Таблица 1 Показатели анализа устойчивого развития регионов № п/п Показатель Индекс № п/п Показатель Индекс 1 ВРП, млн руб. х1 9 Население тыс. чел. х9 2 Инвестиции в основной капитал, млн руб. х2 10 Выбросы загрязняющих веществ тыс. т х10 3 Объем промышленного производства, млн руб. х3 11 Объем уловленных загрязняющих веществ, тыс. т х11 4 Экспорт машин и оборудования, млн долл. х4 12 Объем оборотной и последовательно ~ 3 используемой воды, млн м3 х12 5 Чистый коэффициент миграции, чел/1000 чел. х5 13 Инвестиции на природоохранные мероприятия, млн руб. х13 6 Уровень безработицы, % х6 14 Текущие затраты на охрану окружающей среды, тыс. руб. х14 7 Младенческая смертность, чел/1000 чел. х7 15 Ожидаемая продолжительность жизни, лет У 8 Расходы на здравоохранение, образование и социальное обеспечение, млн руб. х8 Четыре показателя относятся к экономическим (например, ВВП, объем промышленного производства), шесть принадлежат к социальным (например, население, уровень безработицы и т. д.) и пять относятся к экологическим (общий объем производства отходов и т. д.) показателям устойчивого развития. Из-за небольшого количества данных при проведении корреляционного анализа был использован коэффициент корреляции Спирмена. В качестве основного результирующего показателя был выбран показатель ожидаемой продолжительности жизни. Ожидаемая продолжительность жизни (ОПЖ) — один из ключевых показателей, входящих в расчет индекса развития человеческого потенциала - - главного интегрального показателя для межстрановых сравнений уровня и качества жизни населения. Этот показатель представляется наиболее адекватно описывающим качество жизни населения, которое, в свою очередь, является основной целью устойчивого развития регионов и стран. Качество жизни 26
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz