Север и рынок. 2017, N 5.
Несмотря на то, что в начале работы ИЭП были ориентированы на регион его непосредственной деятельности - - Кольский полуостров и Мурманскую область, они почти сразу приобрели более широкий охват и стали включать исследования всего российского Крайнего Севера и Арктики, во многом носившие пионерный характер. На общем фоне падения интереса к северной и арктической проблематике в стране в начале 1990-х гг. ИЭП активно занимался изучением вопросов северного завоза - - доставки грузов на Север и в Арктику, Северного морского пути, проблем сохранения и развития рыбной отрасли и горнопромышленного комплекса, занятости и уровня жизни жителей Севера в новых рыночных условиях, процессов развития мировой Арктики, создания Баренцева Евро- Арктического региона и многими другими. О новаторстве и удивительной прозорливости Г. П. Лузина, помноженных на глубокое внимание к идеям, выдвигаемым учёными Института, говорит тот факт, что уже в 1990 г. в городе Мурманске в составе ИЭП был образован научно-исследовательский и консультативный центр по изучению социально-экономических проблем Арктического региона, получивший название Арктикцентр. Направлениями исследований центра стали проблемы городских агломераций, вопросы развития транспортной системы и морской хозяйственной деятельности в Арктике, включая освоение углеводородных ресурсов шельфовых акваторий Западной Арктики; проблемы управления внешнеэкономическими связями в Арктическом регионе и другие. В 2003 г. Арктикцентр был преобразован в отдел ресурсов арктических морей, впоследствии отдел экономики морской деятельности в Арктике. В 1990-х гг. были проведены масштабные исследования по районированию северных территорий РФ, которые сохраняют свою актуальность и сегодня. В том числе на основе интегральной оценки были определены границы Арктики по биоклиматическим признакам и по критерию дискомфортности, проведено зонирование Арктики и выделено 9 арктических провинций. По результатам работы были разработаны и направлены в органы власти проекты ряда федеральных законов, в том числе «О районировании Севера России». В 1996 г. на базе разработок ИЭП был принят закон № 78-ФЗ «Об основах государственного регулирования социально-экономического развития Севера России». Успешное развитие арктических исследований на первых этапах деятельности ИЭП было обусловлено, с одной стороны, тем, что во главе Института стоял человек, генерирующий новаторские идеи и сам активно участвующий в их реализации, абсолютно преданный делу развития науки на Севере и в Арктике, — Г. П. Лузин, а с другой — тем, что уже в первые годы в ИЭП сложился коллектив, состоящий из «множества интересных, неординарных людей, истинных учёных» [13, с. 1], для которых Арктика стала настоящим домом, а работа — совместным захватывающим делом. Анализ работ ИЭП, представленных в разделе 5, показывает, что на протяжении всех трёх десятилетий шёл интенсивный процесс обогащения проблематики его арктических исследований. Уже с середины 1990-х гг. тематика работ начинает охватывать весь комплекс экономических, социальных, экологических аспектов деятельности в Арктике. В 2000-х гг. исследовательское поле включало вопросы развития арктических транспортно-логистических систем, освоения минерально-сырьевых ресурсов и формирования основ рационального природопользования, инновационно технологического развития экономики, эконометрической оценки межрегиональной дифференциации, применения территориально-кластерного подхода для развития регионов Арктики. Исследовались проблемы формирования и реализации государственной социальной политики на Севере и в Арктике с учётом влияния глобализации, проводился анализ уровня и качества жизни населения этих территорий, в том числе на основе социологических методов. Изучались вопросы становления местного самоуправления и применения стратегических подходов к развитию арктических регионов и муниципалитетов, осуществлялся анализ процессов информатизации, финансовых, налоговых и межбюджетных отношений. Начиная с 2000-х гг. деятельность ИЭП направлена на системное исследование проблем устойчивого развития Севера и Арктики России во взаимосвязи его социальных, экономических и экологических аспектов. К концу 2000-х гг. Институт своими исследованиями не только предвосхитил всеобщий интерес к Арктике, который вспыхнул в это время, но и подготовил целый комплекс теоретических и практических работ по многим позициям социально-экономического развития арктических территорий, разработал ряд документов стратегического характера, в том числе Стратегию социально-экономического развития Мурманской области до 2025 г. В 2000-х гг. начали ярко проявляться черты арктического исследовательского почерка ИЭП. Это, прежде всего, чрезвычайная открытость, способность формировать широкие партнерские сети, 7
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz