Север и рынок. 2017, N 5.

Введение Ключевым приоритетом развития российской экономики в целом и её регионов, признанным в официальных документах и научной литературе, является модернизация структуры экономики и промышленности. Воплощение данной концепции в реальности позволит снизить сырьевую зависимость, обеспечить развитие отраслей с высокой долей добавленной стоимости, создать высокотехнологичные производства. Однако осуществление процесса модернизации на практике сопряжено со значительными трудностями и продвигается очень медленно. Унаследованные со времен СССР структурные диспропорции в экономике и промышленности оказались очень устойчивыми, а изменения, реализуемые с помощью действий «невидимой руки рынка» далеко не всегда ведут к поставленным целям. Более того в ряде регионов Севера и Арктики проблема адекватного соотношения структурных составляющих промышленности значительно усугубилась в последние годы. Процесс модернизации промышленности находится под влиянием не только отсутствия институциональных реформ и неблагоприятного инвестиционного климата, но и структурных перекосов, отмеченных в работе О. Сухарева: «сложились три определяющих её развитие в новейшее время структурных перекоса: структурная вилка по линии «процент-рентабельность-риск», когда секторы с наименьшей отдачей характеризуются высоким риском (реальный сектор), а секторы с наибольшей отдачей меньшим относительно первых секторов риском, при этом относительно высокий процент запирает кредит в одни секторы и открывает его для секторов с наибольшей рентабельностью; валютно-процентный рычаг, сформировавшийся благодаря разнице процента в России и Западных странах, который наравне с чистым экспортом обеспечивает повышенный отток капитала из страны и порочный круг структурной деградации, когда неэффективная структура экономики не позволяет создавать необходимую товарную массу для внутреннего потребления и внешних рынков, что обеспечивает, низкую доходность, деградацию производственного аппарата и закрепляет отсталую в технологическом и институциональном отношении структуру» [1]. На это же обстоятельство указывает Н. Михеева: «в российских условиях при имеющемся уровне производительности труда и конкурентоспособности производства понятия «высокотехнологичные производства» и «производства с высокой долей добавленной стоимости» отнюдь не являются синонимами, наоборот, высокой долей добавленной стоимости отличаются именно добывающие производства, в этой связи рост их доли в структуре производства как раз и являлся ростом доли «производств с высокой долей добавленной стоимости» [2, с. 12]. Еще один аспект политики структурных преобразований связан с диверсификацией структуры региональной промышленности. Однако, в отношении северных и арктических регионов, экономика которых в значительной степени базируется на добыче и переработке природных ресурсов, необходимо отметить, что диверсификация не должна быть самоцелью. Необходимо на основе межрегионального межотраслевого подхода, принимая во внимание всю совокупность факторов и ограничений, определить основные направления технологического развития промышленности регионов Севера и Арктики и на этой основе выстраивать процессы модернизации и диверсификации структуры их экономики и промышленности. Под технологическим развитием промышленности в работе понимаются качественные изменения в технологическом базисе промышленности, приводящие к экономическому росту. В свою очередь, технологический базис представляет собой «совокупность технологий, позволяющих обеспечить согласованную структуру промежуточных и конечных продуктов и услуг, на определённом этапе развития экономики» [3]. Методы Одним из множества экономических, социальных, политических и иных факторов, определяющих экономическую динамику региональной системы, является структура промышленного производства. Логически целесообразным представляется производить комплексную оценку вклада структуры промышленного производства с учётом совокупности всех факторов. Однако, на практике выбор показателей, количественно отражающих степень влияния указанных факторов на результаты функционирования региональной промышленной системы, сопряжён с трудностями, обусловленными недостатком статистической информации. Этим определяется выбор используемых в работе методов исследования. 57