Север и рынок. 2017, N 5.

V. Yu. Tatarinov Head of Department Federal Agency on Subsoil Use, Moscow K. A. Koronkevich Head of Department Federal Agency on Subsoil Use, Moscow D. A. Men ’shov Head of Department Administration of the Vladimir region PROJECT MANAGEMENT AS A TOOL OF DYNAMIC DEVELOPMENT OF REGIONAL ECONOMY Abstract. One of the components of sustainable and balanced development of economies of northern regions is extension of the mineral resource base as a source of filling budgets of all levels and economic growth under the conditions of limited resources and external economic sanctions. Project management is proposed to be used in subsoil use as an efficient tool allowing optimal accumulating funds from various sources to achieve the goals. The conclusion was made about the appropriateness of coordinating activities of executive authorities, the subsoil use department and subsoil users. The scheme of the project-oriented approach to increase the investment climate of the subject of the Russian Federation is presented. In order to increase the investment activities of subsoil users, the tax system is proposed to be optimized between the subjects of tax relations in geological exploration. Within the framework of the Roadmap for introducing best practices to improve the investment climate in the region, it is suggested that the foreign experience in project management is to be taken into account. The requirements for the quality of natural resource management are listed in the implementation of projects by the State Geological Survey of Australia. Four stages of the introduction of project management in the system of public authorities of the Russian regions are singled out. Keywords: mineral resource base, northern regions, project management, subsoil use. Одной из составляющих устойчивого и сбалансированного развития экономик северных регионов является расширение минерально-сырьевой базы (далее МСБ) как источника наполнения бюджетов всех уровней и экономического роста в условиях ограниченных ресурсов и внешних экономических санкций. Вместе с тем широко применявшиеся в последние десятилетия экстенсивные методы развития МСБ себя исчерпали - - ресурс легкооткрываемых объектов исчерпан несколько десятилетий назад [1]. Для стимулирования геологоразведочных работ необходимо применять новые методы и подходы, позволяющие оптимальным образом аккумулировать средства из различных источников для достижения поставленных целей [2]. В данной статье будут рассмотрены некоторые вопросы применения метода проектного управления с целью интенсификации геологоразведочных работ посредством гибкого применения наборов методов и средств достижения поставленных целей. В общем случае система проектного управления состоит из нескольких компонент: нормативно-правовой и методической базы, регламентирующей «правила игры» и устанавливающей полномочия и ответственность участников; структурного элемента управления проектом (так называемого проектного офиса), определяющего целевые установки, субъектов-участников процесса, обладающих необходимыми ресурсами и компетенциями, и оперативно координирующего их действия, направленные на достижение поставленных целей. Сегодня Правительством РФ определены приоритетные проекты по одиннадцати стратегическим направлениям развития РФ. В соответствии с п. 4 Протокола заседания Президиума Совета при Президенте России по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 10 октября 2016 г. субъектам РФ поручено организовать работу по приоритетным проектам и программам по основным направлениям стратегического развития РФ, с применением методов проектного управления, в том числе с формированием проектных офисов органов государственной исполнительной власти субъектов РФ и рабочих органов на региональном и муниципальном уровнях по соответствующим приоритетным проектам и программам. 25