Север и рынок. 2017, N 5.

DOI: 10.25702/KSC.2220-802X-5-2017-56-137-144 УДК 639.2.052.3 / 639.2.06 А. М. Васильев доктор экономических наук, профессор, главный научный сотрудник Институт экономических проблем им. Г. П. Лузина КНЦ РАН, г. Апатиты, Россия Ю. Ф. Куранов кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник Институт экономических проблем им. Г. П. Лузина КНЦ РАН, г. Апатиты, Россия МОДЕРНИЗАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ ИЗМЕНЕНИЯ СИСТЕМЫ НАДЕЛЕНИЯ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ КВОТИРУЕМЫМИ ПРОМЫСЛОВЫМИ ОБЪЕКТАМИ Аннотация. Рыбопромышленный комплекс России осуществляет свою деятельность в условиях постоянных изменений и корректировок функционирующей системы распорядительных административных документов, экономических стимулов и институциональной среды. В составе многообразных структурных составляющих, которые формируют институциональную среду, к одним из определяющих относятся законодательные и нормативные акты по регулированию экономической деятельности, система форм собственности и её составляющие (владение, распоряжение, пользование). В последнем случае по отношению к рыбопромысловойдеятельности наиболее существеннымявляется законодательноутверждённыймеханизм наделения хозяйствующих субъектов правом доступа к водным биологическим ресурсам (ВБР) для их освоения. С начала рыночных преобразований и по настоящее время вопросы формирования предлагаемых и используемых в отечественной практике систем наделения хозяйствующих субъектов правом доступа к ВБР остаются наиболее актуальными и дискуссионными. Принципы и критерии этих институциональных составляющих, направленность их стимулирующего воздействия существенно влияют на рациональность и эффективность промысловой деятельности, обеспечение устойчивого использования и сохранения возобновляемых ресурсов и требуют адаптационной корректировки. В статье рассмотрены механизмы и правила распределения квотируемых водных биоресурсов между пользователями в российской и международной практике, приведены их преимущества и недостатки. Показано влияние изменений институциональной среды, внешних и внутренних факторов на результаты промысловой деятельности. Предложены меры направленные на совершенствование наделения добывающих организаций правом доступа к ВБР. Ключевые слова: водные биологические ресурсы, рыбопромысловая деятельность, система распределения квотируемых объектов промысла, корректирующие показатели, эффективность, глубина переработки. A. M. Vasiliev Doctor of Sciences (Economics), Professor, Chief Researcher G. P. Luzin Institute for Economic Studies of the Kola Science Centre of RAS, Apatity, Russia Yu. F. Kuranov PhD (Economics), Leading Researcher G. P. Luzin Institute for Economic Studies of the Kola Science Centre of RAS, Apatity, Russia MODERNIZATION PROCESSES OF CHANGING THE SYSTEM OF FISHING QUOTAS ALLOCATION Abstract. The Russian fishing industry operates under conditions of continuous changes and adjustments of the functioning system of administrative documents, economic incentives and institutional environment. As part of the diverse structural components shaping the institutional environment, one of the defining factors is the legislative and regulatory acts regulating economic activities and the systemof ownership forms and its components (possession, disposal, use). In the latter case, in relationto fishing activities, themost significant is the legislatively approvedmechanismfor granting economic entities the right to access to aquatic biological resources for their development. Since the beginning of the market reforms and up to the present, the issues of forming the proposed and used in domestic practice systems of granting economic entities the right of access to aquatic biological resources remain the most relevant and controversial. The principles and criteria of these institutional components, the direction of their stimulating impact significantly affect the rationality and efficiency of fishing activities, ensuring sustainable use and conservation of renewable resources, and require adaptive adjustment. The article considers the mechanisms and rules for allocating quoted aquatic biological resources between users in Russian and international practice, their advantages and disadvantages are given. The influence of changes in the institutional environment, external and internal factors on the results of fishing activities is shown. Measures aimed at improving the allocation of the right of access to aquatic biological resources to mining organizations are proposed. 137