Север и рынок. 2017, N 4.

УДК 338.48:656.6(985) М. В. Иванова доктор экономических наук, ведущий научный сотрудник Центр гуманитарных проблем Баренц-региона КНЦ РАН, г. Апатиты, Россия О. В. Шабалина кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник Центр гуманитарных проблем Баренц-региона КНЦ РАН, г. Апатиты, Россия СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИСТОРИЧЕСКОГО ОСВОЕНИЯ КОЛЬСКОГО ПОЛУОСТРОВА Аннотация. Неугасающий интерес к освоению северных территорий заставляет задуматься о том, как потенциально успешная территория может терять свое преимущество в конкурентной борьбе за интенсивный тип экономического роста. Исследование Кольского полуострова как территории стратегического интереса с точки зрения некоторых политических, экономических и социальных особенностей в исторической ретроспективе формирования специфической государственной политики позволило выявить определенные закономерности. Во-первых, волнообразный интерес к региону и, соответственно, трансформация государственной политики во многом предопределили отсутствие комплексных детерминант длительного развития. Принадлежность территории региона долгое время оспаривалась различными государствами. С определением государственных границ необходимость освоения и удержания окраинных земель все возрастала. Тем не менее в исторической ретроспективе прослеживаются различные интенции российских монархов в отношении Кольского Севера: одни способствовали усилению русской государственности на Мурманском побережье, оживлению торгово-промышленного хозяйства, а другие направляли сложившиеся торговые потоки не в Колу, а в соседние порты. Во-вторых, элементы социальной политики, связанной с развитием системы льгот для местного, коренного населения, с развитием образования, заботой о демографической ситуации напрямую связаны со спецификой геополитического вектора государственного интереса в Арктике. В-третьих, основы северной социально-экономической политики, заложенные в 1930-е гг., до сих пор эксплуатируются государством и бизнесом в регионе. Ключевые слова: Кольский полуостров, историческая ретроспектива, политические, экономические и социальные процессы, освоение окраинных территорий, Арктическая зона РФ. M. V. Ivanova Doctor of Sciences (Economics), Leading Researcher Barents Centre of the Humanities of the Kola Science Centre of the RAS, Apatity, Russia O. V. Shabalina PhD (History), Leading Researcher Barents Centre of the Humanities of the Kola Science Centre of the RAS, Apatity, Russia SOCIO-ECONOMIC ASPECTS OF THE HISTORICAL DEVELOPMENT OF THE KOLA PENINSULA Abstract. The unabated interest in the development of the northern territories makes one think about how a potentially successful territory can lose its advantage in the competitive struggle for stimulating the economic growth rate. The exploration of the Kola Peninsula as a territory of strategic interest in respect of certain political, economic and social features in the historical retrospective of development of a specific state policy, made it possible to identify certain regularities. Firstly, the wave-like interest in the region and consequently the transformation of state policy to a large extent destined the absence of the long-term development complex determinants. Various states contested long for ownership of the region territory. With delimitation of state boundaries, the need to develop and retain marginal lands increased. Nevertheless, in historical retrospect, Russian monarchs showed various intentions in regard to the Kola North: some contributed to the strengthening of Russian statehood on the Murmansk Coast and revitalization of the commercial and industrial economy, while others directed the existing trade flows not to Kola, but to neighboring ports. Secondly, the elements of social policy related to development of incentives schemes for indigenous people, development of education, concern for demographic situation are directly associated with specifics of the geopolitical vector of state interest in the Arctic. Thirdly, the foundations of northern socio-economic policy, laid down in the 1930s, are still operated by the state and regional business. Keywords: Kola Peninsula, historical retrospective, political, economic and social processes, development of marginal territories, the Arctic zone of the Russian Federation. 50

RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz