Север и рынок. 2017, N 4.

В вопросах инфраструктурной доли ВРП неожиданным лидером в Арктике оказывается Гренландия, которая по сравнению с другими генерирует здесь самую значимую часть добавленной стоимости, что можно отнести на счет усилий одолеть колониальное прошлое и выйти за счет инфраструктурного обустройства на лучший уровень экономического саморазвития. В известной степени это повторение широко понятой канадской инициативы «дороги к ресурсам» 50-летней давности на новом глобальном арктическом фронтире. Неожиданно второй здесь является Арктика Швеции. Позиции России средние и вполне ожидаемые, хотя для активного освоения арктического фронтира совершенно недостаточные. К данным блока рыночных услуг нужно относиться осторожно, потому что здесь мы делали досчет исходных показателей ввиду того, что во многих случаях информация по отраслям ВРП по арктическим странам не сводилась в итоге к 100 %. Поэтому необъяснимый остаток мы относили к «другим услугам». В силу этого надежность этих сведений хромает, как в целом все, что учитывает и оценивает рыночные услуги. С уверенностью можно утверждать только то, что российская доля минимальна среди всех полярных стран. Получается, что, отказавшись от роли государства на Севере и в Арктике, которая была постыдной все реформационные 1990-2000-е гг., Россия не смогла построить и приличный сектор рыночных услуг, который всегда имманентно присущ нормальной либеральной экономике. Получается, что ушли от прежней огосударствленной модели освоения Севера и Арктики, а к подлинно либеральной модели так и не смогли прийти, о чем свидетельствует фатальное отставание в развитии рыночных услуг относительно всех соседей. Все направления, которые обеспечивают устойчивость арктической экономики, после того как ресурсный бум пройдет, окажутся усечены беспрецедентным в мире раздуванием корпоративного сектора Арктики. Несколько докладов конгресса были посвящены измерениям уровня жизни, неравенства и бедности. В специфических условиях северной экономики они представляют определенную трудность ввиду значительных размеров традиционной экономики, невозможности постоянного мониторинга ввиду удаленности и совсем иной системы и структуры ценностей жителя Севера по сравнению с материком. Автор столкнулся сам с этими трудностями, анализируя социальную статистику Эвенкии: из данных по реальным денежным доходам жителей сел не получалась возможность иметь официально фиксируемый уровень доходов. Существование этих ножниц объяснялось значительными размерами неучтенного промысла пушнины, который весомо поднимал уровень подушевых доходов эвенкийских домохозяйств. Пионерным проектом по определению и сопоставлению уровня жизни в арктических поселениях стала SLiCA. Его урокам был посвящен доклад Берджера Поппеля1, который рассказывал об опыте проведения 7000 личных интервью с коренными жителями Чукотки и Кольского полуострова в 2001-2008 гг. В докладе Жерара Дюэма, представителя Университета Лаваль в Квебеке, знаменитого традициями своей школы североведения еще со времен А. Амлена, отмечались более высокие уровни неравенства доходов в российской и американской Арктике, чем в Скандинавских странах2. Доклад яркого представителя аляскинской школы региональных исследований Мэта Бермана содержал изюминку пересмотра уровня бедности сельских жителей Аляски под влиянием выплат дивидендов Постоянного траст-фонда штата. Все последние переписи, которые игнорировали эти выплаты, потому что выполнялись по единому федеральному стандарту (а эти выплаты представляют собой уникальную аляскинскую специфику для США), существенно недоучитывали уровень дохода сельских жителей Аляски и, таким образом, завышали уровень бедности против реального («в два раза снизился бы уровень бедности, если бы во внимание были приняты выплаты сельским жителям со стороны Постоянного фонда Аляски и корпораций АНКСА, созданных в 1971 году»)3. В докладе Жерара Дюэма и соавторов, посвященном оценке стоимости жизни в эскимосском селе Нунавик, отмечалось, что, хотя социальное жилье облегчает издержки жизни, все равно издержки по жилищно-коммунальным расходам составляют значительную часть расходов домохозяйств4. В сообщении Джека Хикса шла речь об инициативе проводить опросы домохозяйств Нунавута с целью определения уровня их доходов и бедности. Первый опрос состоялся 1 Poppel Birger. “Some lessons learned from the Survey of Living Conditions in the Arctic (SLiCA) and potentials for contributing to the development of indicators for Arctic human development”. 2Duhaime Gerard, Caron Andre, Levesque Sebastien. “Income Inequality in the Circumpolar Arctic”. 3 Berman Matthew. “Effects of resource development, sovereign wealth funds, and land claims settlements on poverty reduction in rural Alaska”. 4Duhaime Gerard, Robitaille Jean, Guenard Enrico, Levesque Sebastien. “The Cost of Living in Nunavik”. 22