Север и рынок. 2017, N 3.
в мировое сообщество. Заметную роль в международных отношениях играет сотрудничество в сопредельных приграничных регионах и территориях, которые имеют достаточно прочные и устоявшиеся экономические и хозяйственные отношения. Развитие экономических связей с приграничными территориями определяет уровень внешнеэкономического сотрудничества, кооперации и международной экономической интеграции не только отдельных регионов, но и государства в целом. В этом отношении наиболее репрезентативным является Финляндия, с которой Россия всегда поддерживала внешнеэкономические отношения. Уровень развития российских и финских приграничных регионов значительно различается. Анализ развития российских приграничных регионов показывает, что они имеют достаточно высокий потенциал для успешного развития. Возможно изменение их роли в процессе внешнеэкономического взаимодействия с финскими территориями, где они пока являются, за редким исключением, поставщиками сырья. Большинство приграничных регионов имеют возможность за счет трансграничного сотрудничества и региональной политики иметь более высокие темпы развития, формировать зоны с повышенной предпринимательской, инновационной и производственной активностью [1]. Приграничные регионы, как правило, являются периферийными для своей страны, и ориентация на внутренний рынок может быть лишь при наличии рядом большого рынка и уникального сырья [ 2 ]. Приграничное положение может способствовать более высокому росту экономики региона. Между приграничными регионами соседних стран устанавливаются производственные, культурные, предпринимательские, гуманитарные, научные и другие связи. Внешнеэкономическое сотрудничество влияет на производство и перемещение товаров как для российских, так и для финских территорий. Согласно теории Хешкера — Олина, на начальном этапе взаимодействия сырье и промежуточные товары вывозят из менее развитой страны и лишь потом, с ростом опыта и квалификации персонала, развивается процесс производства конечной продукции. Создание благоприятных условий для бизнеса и налоговой системы, стимулирующей переработку сырья, позволит в дальнейшем изменить ситуацию. В рамках проведенного исследования рассматриваются приграничные регионы России и Финляндии. Уровень развития экономики исследуемых стран различается. Экономика Финляндии характеризуется высоким уровнем экономического развития. Для финских регионов характерно усиление региональных диспропорций, что связано с уровнем экономического развития территорий. Экономический рост территорий в 1994-2000 гг. был наиболее быстрым (6,5 % при средних по стране 5 %) в провинциях Уусимаа, Варсинайс-Суоми, Пирканмаа и Похьойс-Похьянмаа, где было сосредоточено производство телекоммуникационного оборудования в Хельсинки, Сало, Тампере, Йювяскюля и Оулу. Самое неблагоприятное положение сложилось на территориях северных формаций: уровень безработицы достигал максимально высокой отметки — в Кайнуу (22,4 %), Лаппи (21,2 %), Похьойс- Карьяла (20 %) и Пяйят-Хяме (18,3 %). Однако даже в Уусимаа и Итя-Уусимаа безработица достигала соответственно 12 и 11,7 %. Разница в темпах экономического роста отразилась на покупательной способности домохозяйств и экономике коммун. В конце 1990 -х гг. в провинциях с быстрым экономическим ростом доходы домохозяйств и налоговая база коммун росли быстрее, чем в отстающих. Если в целом по стране за 1995-2000 гг. располагаемые доходы домохозяйств выросли на 30,6 %, то в Уусимаа — на 56,2 %. На 30-32 % вырос показатель на Аландских островах, в Варсинайс-Суоми, Похьойс-Похьянмаа и Итя-Уусимаа, тогда как лишь на 10,1 % в Кайнуу и 11,1 % в Лаппландии [3]. В российских регионах также наблюдается неоднородность, которая в периоды трансформации экономической системы усиливается. Большинство отечественных ученых в области межрегиональной дифференциации отмечают, что относительная близость регионов по экономическому развитию в период начала перестройки сменилась все более увеличивающейся асимметрией. Причин данного явления много — неравномерное распределение природных ресурсов, человеческого потенциала, производственных мощностей и ряд других факторов. В статье сделана попытка определить наиболее значимые факторы, влияющие на региональное развитие, в частности на уровень инвестиций. Отдельное внимание уделяется географическому положению и таким факторам, как приграничность и периферийность региона. При этом инвестиционная активность рассматривается как основной фактор стимулирования и обеспечения экономического роста [4]. 6
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz