Север и рынок. 2017, N 3.

Реализация данных мер была призвана увеличить инвестиционную активность и обеспечить положительную динамику роста по таким основным показателям, как: общий объем инвестиций по фактически реализуемым инвестиционным проектам; общее количество проектов, реализуемых на территории г. Мончегорска; количество вновь созданных рабочих мест по инвестиционным проектам; количество предпринимателей, вовлеченных в формирование инвестиционной политики. Однако, несмотря на то что регион и муниципалитеты активно включились в процесс стандартизации деятельности органов власти по созданию благоприятного инвестиционного климата, пример Кировска является скорее исключением ввиду значительной заинтересованности региональных органов власти, а также активной позиции муниципалитета и градообразующего предприятия [26, c. 102-106]. В ряде других муниципалитетов рост инвестиционной активности не наблюдается. Так, в Мончегорске в 2016 г. объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования снизился и составил 6516,6 млн руб. против 6804,5 млн руб. в 2015 г. Согласно «Прогнозу социально-экономического развития муниципального образования город Мончегорск...» [27], в 2017 г. ожидается значительное снижение инвестиционной активности по сравнению с 2016 г. на 70 % (по прогнозным данным объем инвестиции в 2017 г. составит 2103,6 млн руб.) с дальнейшим сокращением в последующие годы (в 2018 г. — 2155,6 млн руб., в 2019 г. — 1638,7 млн руб., т. е. всего 24 % от уровня 2015 г.). Такое резкое снижение связано в первую очередь с завершением ряда крупных инвестиционных проектов градообразующим предприятием АО «Кольская ГМК», на собственные средства которого приходится основной объем инвестиций в основной капитал. Из всех моногородов Мурманской области наибольшее сокращение инвестиционной активности произошло в Оленегорске (табл. 4). Таблица 4 Объем инвестиций в основной капитал, тыс. руб/чел. Городской округ 2 0 1 2 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2015 г. к 2014 г., % 2015 г. к 2012 г., % Кировск 790,2 577,5 428,7 476,3 1 1 ,1 -39,7 Ковдор 197,1 252,3 221,4 431,5 94,9 118,9 Мончегорск 43,2 40,7 66,9 150,4 124,8 248,1 Оленегорск 1 0 1 ,2 67,1 72,0 1,0 -98,6 -99,0 Апатиты 24,2 47,8 10,5 7,2 -31,4 -70,2 Примечание. Составлено автором. Источник — [15]. Вследствие снижения цены на железорудный концентрат, градообразующим предприятием АО «Олкон», расположенном в Оленегорске, был получен отрицательный финансовый результат по итогам 2015 г., что негативно отразилось и на инвестициях в основной капитал, размер которых снизился в 2015 г. по сравнению с 2014 г. на 35,9 %, так как основной объем инвестиций приходится на долю АО «Олкон» и направлен на развитие и модернизацию мощностей по производству железорудного концентрата. Согласно динамике социально-экономических показателей за 2000-2016 гг. инвестиции в основной капитал за счет крупных и средних организаций, расположенных на территории Оленегорска, с 2012 г. сократились более чем в 2,5 раза [28]. К тому же за исследуемый период отмечается снижение количества индивидуальных предпринимателей при незначительном росте малых и средних предприятий. Тем не менее дальнейшая реализация краткосрочных и долгосрочных инвестиционных проектов за счет всех источников финансирования в 2016-2020 гг. на территории Оленегорска, согласно инвестиционному паспорту [29], позволит создать в городе около 280 дополнительных рабочих мест и привлечь 1,9 млрд руб. [30]. Апатиты, являясь единственным немонопрофильным городом в Мурманской области из рассматриваемой категории муниципалитетов, несмотря на полностью реализованные положения Стандарта 2.0 на территории муниципального образования, значительно отстают в инвестиционной активности от моногородов. В рамках Инвестиционной стратегии [31] были приняты и достигнуты все плановые показатели по следующим направлениям: 22