Север и рынок. 2017, N 3.

600 500 400 300 200 100 0 2012 2013 2014 2015 I группа - моногорода II группа - "нефтегазовые" муниципалитеты ------- III группа - остальные муниципалитеты Рис.3. Инвестиции в основной капитал на душу населения в муниципальных образованиях Крайнего Севера, тыс. руб. Таким образом, инвестиционные возможности в моногородах и городах, экономика которых связана с добычей и переработкой углеводородного сырья, гораздо выше, чем в остальных муниципалитетах, несмотря на снижение уровня инвестиций. Детальное рассмотрение инвестиций в основной капитал по источникам инвестирования (табл. 3) показало, что по сравнению с 2012 г. практически во всех исследуемых городах произошло существенное сокращение инвестиций в основной капитал за счет средств местного бюджета. Наиболее заметен спад в городских округах I и II групп. Однако доля данного вида инвестиций в общем объеме для этих категорий городов остается незначительной, а наибольший удельный вес занимают инвестиции организаций, находящихся на территории муниципального образования. Таблица 3 Доля инвестиций в основной капитал по источникам инвестирования, % Инвестиции I группа — моногорода II группа — нефтегазовые III группа — остальные 2 0 1 2 г. 2015 г. 2 0 1 2 г. 2015 г. 2 0 1 2 г. 2015 г. За счет муниципального бюджета 0,7 0,9 3,7 0 ,2 5,6 7,4 За счет организаций, находящихся на территории муниципального образования 97,0 97,6 86,3 90,7 68,7 61,7 За счет организаций муниципальной формы собственности 2,3 1,5 1 0 ,0 9,1 25,7 30,9 Примечание. Составлено автором. Источник — [15]. Начиная с 2012 г. объем инвестиций организаций, находящихся на территории моногородов, сократился в среднем на 15 %, а нефтегазовых муниципалитетов — на 41 %. Однако их уровень на порядок превышает инвестиции организаций, находящихся на территории муниципалитетов третьей группы, за счет значительного участия градообразующих предприятий в формировании инвестиционной политики в этих муниципальных образованиях. Например, в моногородах Мурманской области (Кировск, Мончегорск, Оленегорск и Ковдор) инвестиции на душу населения составляют в среднем 226 тыс. руб/чел., а в Апатитах, не имеющих статуса моногорода, — 4,5 тыс. руб. на человека, т. е. в 50 раз меньше. Кроме того, объем инвестиций организаций Кировска в 2 раза превышает объемы инвестиций организаций Ковдора, более чем в 3 раза организаций Мончегорска и в 7 раз организаций Оленегорска. Демонстрация лучшей инвестиционной активности моногородов по сравнению с другими муниципалитетами связана с антикризисной поддержкой государства. Так, во время экономического кризиса 2009 г. правительством РФ был разработан комплекс мер по поддержке монопрофильных городов на основе комплексных инвестиционных планов (КИПов). На данный момент реализуется 19