Север и рынок. 2017, N 3.

in production and distribution of electricity, gas and water, has been conducted. The study period is from 2005 to 2015, the base year is 2005. The parameter was the gross value added. As indicators of structural shifts in the industry of the regions, mass, velocity, and index of structural shifts were used. To assess the significance of structural differences in the industry of the North and the Arctic in relative terms, Riabtsev integral coefficient of structural differences was additionally calculated. The analysis showed structural changes in gross value added in mining, processing industries, as well as in production and distribution of electricity, gas and water in the northern and arctic regions. The performed calculations are evidence of the preservation of structural disproportions in the industry of the northern and Arctic regions, manifested in the increase in the share of minerals with a simultaneous decrease in the share of processing industries and shares of electricity, gas and water production. Keywords: structural changes, industry, region, the North, the Arctic. Еще в начале 2000-х гг. бывший президент Якутии отмечал: «... север в основном воспринимается как колония с неисчерпаемой кладовой, где не живут, а зарабатывают, где не благоустраивают среду, а разрушают ее ...» [1, c. 10]. За прошедшие с тех пор почти два десятилетия восприятие регионов Севера и Арктики и их роли в экономике страны, по сути, не изменилось. П. А. Минакир и С. Н. Леонов указывают, что «... за годы трансформации хозяйственного уклада России модель освоения Арктики в целом не изменилась, концентрируясь на ресурсно-экспортной ориентации природных ресурсов и продуктов начальных переделов» [2, c. 544]. Существующая сегодня в ряде северных и арктических регионов 1 технологическая структура экономики представляет собой так называемый «колониальный тип» технологической структуры. Необходимо отметить, что «подобное распределение отраслей промышленности по стадиям технологического цикла стимулирует экстенсивный тип экономического роста» [3, с. 319]. Однако, как следует из основополагающих документов в области развития Арктической зоны РФ, «к основным национальным интересам России в Арктике относятся: использование Арктической зоны в качестве стратегической ресурсной базы, обеспечивающей решение задач социально­ экономического развития страны» [4]. Таким образом, значительных изменений в моделях освоения Севера и Арктики, а также связанных с ними структурных изменений в промышленности ждать не следует. В то же время для хозяйственного освоения природных ресурсов, расположенных на территориях регионов Севера и Арктики, одного факта обладания ими недостаточно, необходимо наличие развитой промышленности и производственной инфраструктуры в этих регионах. Для формирования адекватной современным вызовам и угрозам региональной промышленной политики представляется необходимым теоретическое осмысление и исследование структурных изменений, происходящих в промышленности регионов Севера и Арктики. В широком смысле под структурными изменениями в промышленности понимается изменение пропорций между сопоставимыми элементами промышленной системы. Изменение структуры промышленности с течением времени проявляется в изменении пропорций между отраслями (видами экономической деятельности), т. е. в структурных сдвигах, происходящих вследствие различий в темпах роста отраслей промышленности. В настоящее время экономическая наука располагает необходимым инструментарием для анализа структурных изменений в промышленности. Простейшим способом анализа структурных сдвигов в соизмеримых совокупностях является исследование динамики индивидуальных долей. Количественный анализ структурных изменений осуществляется через оценку динамики изменений доли или удельного веса (масса и скорость структурного сдвига), а также показателя индекса структурных изменений. Оценить влияние структурных изменений между видами экономической деятельности на общую динамику промышленности можно с помощью коэффициентов эластичности, опережения и др. Также существуют различные интегральные показатели (интегральный коэффициент структурных различий Салаи, интегральный коэффициент структурных 1 К регионам Севера и Арктики в работе были отнесены только те субъекты РФ, территории которых полностью отнесены к Арктической зоне РФ (указ Президента РФ от 2 мая 2014 г. № 296 «О сухопутных территориях Арктической зоны Российской Федерации») и (или) местностям Крайнего Севера (Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержден Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029). Отчасти такой выбор объекта исследования обусловлен отсутствием необходимой статистической информации по отдельным городам и районам субъектов РФ, территории которых отнесены к районам Крайнего Севера лишь частично. 166