Север и рынок. 2017, N 3.

Вообще, следует отметить высокую степень урбанизации населения в северных широтах [16], но актуальными в настоящий период становятся вопросы будущего моногородов и «умирающих поселений», где сокращается экономическая деятельность. Как уже отмечалось, переходный период стал серьезным вызовом и, как результат, серьезной угрозой существованию российских моногородов Арктической зоны, социально-экономическое благополучие которых определялось финансовым состоянием и рыночными перспективами градообразующего предприятия [17, 18]. Однако будущее небольших поселений в арктических широтах, решение вопроса их монопрофильности, возможности диверсификации экономики, перспективы вовлечения в процессы глобализации являются общемировыми проблемами [19]. Перспективы присутствия России в Арктике: геоэкономика или геополитика? Общемировой тенденцией становится присутствие человека в Арктике не с позиции организации экономической деятельности, а с позиции освоения этой территории на предмет постоянного присутствия. Зарубежный опыт северных государств явно демонстрирует стратегические интересы и смену государственной парадигмы, направленную на формирование постоянно проживающего здесь населения, несмотря на рост экономических издержек всех участников присутствия на дискомфортных для проживания и экстремальных территориях страны. Отмечается смена геоэкономического вектора колонизации на геополитический. В Российской Федерации налицо бегство с территорий Арктики и сокращение численности проживающего населения на территории Крайнего Севера, исходя из целей геоэкономической стратегии. В последнее время появился ряд нормативных документов, направленных на определение статуса арктических территорий в РФ, основным из которых является «Основы государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2020 года и дальнейшую перспективу» (утв. Президентом РФ 18.09.2008 № Пр-1969), где в разрезе исследуемой проблемы отмечаются следующие принципиальные проблемы: дискомфортные условия проживания, слабая заселенность, необходимость стратегического подхода к определению численности населения арктических регионов. В нем содержатся принципиальные подходы к определению арктических территорий, их специфике, а главное — значимости присутствия России в этом регионе. Следующим шагом должна стать концепция формирования постоянно проживающего населения и демографическая политика РФ в арктических субъектах. Важно отметить, что территория Арктики становится особым объектом статистического учета в Российской Федерации, что уже можно отметить как позитивное явление. Разработка демографической и миграционной политик в отношении арктических субъектов РФ должна носить комплексный характер, так как проживание человека на Севере в особо дискомфортных и экстремальных условиях имеет медико-физиологические, социальные, экономические и технические основания [ 1 2 ]. Российская Федерация уже имеет опыт формирования значительных миграционных потоков в северных направлениях территории страны [17]. Однако принципиально поменялась идея присутствия человека в российской Арктике, геоэкономические вопросы и оценки сменились на геополитические. Литература 1. Иванова М. В., Жаров В. С. Условия, факторы и угрозы функционирования био-социо-экономической системы Арктической зоны Российской Федерации // Вестник МГТУ. 2015. Т. 18, № 3. С. 272-277. 2. Settlement in the Arctic regions [Электронный ресурс] // Arctic Centre — University o f Lapland: сайт. URL: http://www.arcticcentre.org/EN/communications/arcticregion/Arctic-Indigenous-Peoples (дата обращения: 08.07.2017). 3. Баранов Н. А. Геополитика как научная дисциплина [Электронный ресурс] // Персональный сайт Николая Баранова. URL : http://nicbar.ru/politology/study/kurs-geopolitika/195-tema-1-geopolitika- kak-nauchnaya-distsiplina#_ftn1 ( дата обращения: 08.07.2017). 4. Хилл Ф., Гэдди К. Сибирское проклятье: как коммунистические плановики заморозили Россию [Электронный ресурс] // Научно-образовательный форум по международным отношениям: сайт. URL : http://www.obraforum.ru/Siberia.htm ( дата обращения: 08.07.2017). 5. Паршев А. Почему Россия не Америка? [Электронный ресурс] // E -libra.ru : электронная библиотека. URL : http://e-libra.ru/read/210614-pochemu-rossiya-ne-amerika.html ( дата обращения: 08.07.2017). 151