Север и рынок. 2017, N 3.

It is important to conclude that there is a decrease in the differentiation of the main indicators, that is, in the uneven development: for example, the specific GDP between the extreme regions (the Nenets Autonomous Okrug and the Arkhangelsk Oblast) decreased from 17,1 to 13,7 times, and by average per capita monetary incomes (Nenetsky Autonomous Okrug and the Republic of Karelia) from 3,2 to 2,8 times. In general, the study expanded the understanding of structural dynamics of the economic space of the Russian North and can be useful to federal and regional authorities. Keywords: economy, the North, regions, structure, space, indicators, dynamics, conditions, factors, rise in price, regulation. Одной из важнейших проблем социально-экономического развития России становятся все более возрастающие масштабы межрегиональной дифференциации социально-экономического развития, увеличивающийся разрыв в уровне развития и благосостояния населения в ограниченной группе наиболее богатых и постоянно растущей по доле населения группе беднейших регионов. Углубление территориальной дифференциации в стране усиливается противоречивыми по своей сути процессами системной трансформации отечественной экономики, происходящими под воздействием реализации рыночных реформ. В социально-экономическом развитии современной России значительную роль играют регионы, выступающие важнейшим элементом и потенциалом технологической, организационной и институциональной модернизации всей национальной экономики. Регионы обладают свойством мультипликативного распространения технологических, организационных и социальных нововведений, а динамика происходящих изменений отражает непрерывный во времени процесс взаимодействия разнообразных явлений социально-политического, организационно-экономического, природно-экологического и институционально-правового содержания. Показатели социально­ экономической динамики регионов в значительной мере характеризуют достигнутый и меняющийся уровни развития страны. Неравномерные темпы развития регионов способствуют образованию между ними существенной социально-экономической дифференциации, отражающей различия в конкурентном преимуществе потенциала, их инновационно-технологической развитости, институциональной организации, структурированности хозяйственного пространства и эффективности. В период перехода к рынку в экономическом пространстве страны произошло образование богатых и бедных территорий, сохраняющееся до настоящего времени. В сфере индустриальных доходов, по данным статистики, на 20 % самых бедных граждан в 2015 г. приходилось всего лишь 5,3 % от общего объема доходов, а на 20 % самых богатых — 47,1 % [1]. Такое расслоение считается абсолютно недопустимым в западной теории и практике [2, 3]. Социально-экономическая дифференциация регионов во многом определяется основными факторами, порождающими и обусловливающими процесс неравномерности социально - экономического развития. Многообразие факторов, определяющих внешнее и внутреннее воздействие, носит как положительный, так и отрицательный характер. Положительный характер социально-экономической дифференциации связан с наличием конкуренции, переливом капитала, более полным использованием потенциала региона и т. д. Негативные последствия дифференциации проявляются в том, что слабые регионы теряют возможность устойчивого развития, поскольку условия экономического, политического и социального неравенства имеют тенденцию самовоспроизводиться с течением времени. Сложившиеся диспропорции в уровнях социально­ экономического развития регионов не постоянны и часто зависят не от экономических условий, а зачастую от политики руководящих органов. За годы радикальных экономических преобразований существенно возросла роль Севера в национальном экономическом пространстве, обусловленная резким увеличением спроса на нефть и газ. Это способствовало некоторому росту экономики и повышению благосостояния населения некоторых северных регионов. Однако достигнутое ими благополучие не полностью устранило как общие для зоны Севера, так и свойственные отдельным регионам проблемы, связанные с функционированием экономики в экстремальных природно-климатических условиях и с последствиями рыночных реформ. Здесь, наряду с относительно благополучными, все еще существуют регионы слаборазвитые [4]. Северные регионы играют ключевую роль в экономике, обеспечении безопасности и геополитических интересов России. Здесь сосредоточено около 80 % запасов всех полезных ископаемых страны. Без освоения этих ресурсов невозможно поступательное развитие экономики России. В настоящее время Север занимает около двух третей территории Российской Федерации. 110