Север и рынок. 2017, N 2.

УДК 338.1:639 А. Г. Столбов доктор экономических наук, профессор Мурманский государственный технический университет, г. Мурманск, Россия А. А. Щеголькова кандидат экономических наук, доцент, старший научный сотрудник Институт экономических проблем им. Г. П. Лузина КНЦ РАН, г. Апатиты, Россия УСЛОВИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА Аннотация. Несмотря на то что за последние несколько лет рыбохозяйственный комплекс вышел из затяжного кризиса, в развитии рыбной отрасли существует ряд нерешённых проблем. На основе фактических данных раскрывается сущность проблем в развитии рыбного хозяйства (старение флота, отсутствие инновационных технологий, распространение ННН-промысла1, рост цен, низкая степень переработки экспортной продукции, выброс «нецелевых объектов» лова, отставание в развитии аквакультуры). На основе обобщения результатов теоретических исследований и зарубежного опыта формулируются рекомендации по решению проблем в развитии рыбного хозяйства. Главным условием эффективности мер по повышению качества управления рыбным хозяйством является научная обоснованность управленческих решений. Основой системы управления рыбной отраслью должна стать биоэкономическая концепция рационального использования водных биологических ресурсов (ВБР). Необходимо разрабатывать методы сохранения морских экосистем от истощения, повышения экономической эффективности использования ВБР на основе биотехнологий, а также решения социальных проблем на принципах устойчивого развития. Обоснованы следующие основные рекомендации: квоты господдержки для обновления рыболовного флота следует распределять на основе инвестиционного принципа, а не исторического; для изъятия природной ренты необходимо обосновать дифференцированные ставки платы за ВБР; для повышения уровня организации рыбного хозяйства следует формировать финансово-промышленные инновационные кластеры; повысить социальную ответственность рыбацких бизнес-сообществ; расширить полномочия Федерального агентства по рыболовству. Ключевые слова: устойчивое развитие, рыбохозяйственный комплекс, рыболовный флот, водные биологические ресурсы, биоэкономическая концепция, инвестиционные квоты, природная рента, социальная ответственность. A .G. Stolbov Doctor of Sciences (Economics), Professor Murmansk State Technical University, Murmansk, Russia A. A. Shchegolkova PhD (Economics), Associate Professor, Senior Researcher G. P. Luzin Institute for Economic Studies of the Kola Science Centre of the RAS, Apatity, Russia CONDITIONS FOR SUSTAINABLE DEVELOPMENT OF THE FISHERY SECTOR Abstract. In spite of the fact that over the past few years the fishery sector has recovered from the protracted crisis, there are a number of unresolved problems in fishing industry development. The article gives the actual data to reveal the essence of problems in fishery development (fleet aging, lack of innovative technologies, illegal, unreported and unregulated fishing, price growth, low level of processing of export products, throwing away “inappropriate objects” of fishing, lag in aquaculture development). On the basis of generalization of theoretical research results and the foreign experience, recommendations for solving the problems in development of the fisheries, have been formulated. The main condition of efficiency of measures for fishery management quality improvement is scientific validity of administrative decisions. The bioeconomic conception of rational use of water biological resources (WBR) has to become the basis of management system of fishing industry. It is necessary to develop methods of preservation of marine ecosystems from exhaustion, methods to increase the economic efficiency of WBR use on the basis of biotechnologies, as well as to find the solutions of social problems on the principles of sustainable development. 1ННН-промысел — незаконное, несообщаемое, нерегулируемое рыболовство. 42