Север и рынок. 2017, N 2.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ, РЕГИОНАЛЬНОЕ ИМУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ УДК 338.2(985) H. И. Зерщикова кандидат экономических наук, доцент, старший научный сотрудник Институт экономических проблем им. Г. П. Лузина КНЦ РАН, г. Апатиты, Россия ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА И ПЕРСПЕКТИВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ СИСТЕМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ АРКТИКИ Аннотация. Освоение северных и арктических территорий страны на современном этапе развития является актуальным направлением социально-экономического развития России. Внимание к регионам Севера и Арктики возрастает в настоящее время из-за наличия на территориях Севера и Арктики запасов биологических, минеральных и углеводородных ресурсов. Решение существующих и возникающих проблем российского Севера и его арктических территорий обеспечится в значительной степени эффективной государственной политикой, которая формируется как зарубежными странами, так и Российской Федерацией. Разработка предложений и мер регулирования развития территориальных систем хозяйствования, реализация приоритетных проектов на территории Арктической зоны Российской Федерации и поставленных социально­ экономических задач дадут возможность России устойчиво развиваться на благо страны в условиях экономической безопасности. Ключевые слова: северный регион, Север, Арктика, государственная экономическая и региональная политика, программно-целевое управление, законопроекты. N. I. Zershchikova PhD (Economics), Associate Professor, Senior Researcher G. P. Luzin Institute for Economic Studies of the Kola Science Centre of the RAS, Apatity, Russia STATE POLICY AND PERSPECTIVE DEVELOPMENT DIRECTIONS OF TERRITORIAL ECONOMIC SYSTEMS IN THE ARCTIC Abstract. Development of the Northern and Arctic territories of the country at present stage of development is a topical direction of socio-economic development of Russia. The North and the Arctic regions are important due to the presence of biological, mineral and hydrocarbon resources on their territories. Solving the existing and emerging problems of the Russian North and the Arctic is largely ensured by the efficient state policy, which is formed by both foreign countries and the Russian Federation. Development of proposals and measures to regulate the development of territorial economic systems, implementation of the priority projects in the Russian Arctic and the posed socio­ economic tasks will enable Russia to develop sustainably and safely for the benefit of the country. Keywords: northern region, the North, the Arctic, state economic and regional policy, target management, regulations. Арктическая зона России (АЗРФ) является крупнейшей в мире — ни одна страна не имеет столь обширных территорий за полярным кругом. Несмотря на то что в Арктике проживает менее I.5 % всего населения России, северные регионы дают стране около 11 % национального дохода и около 20 % ВВП. Здесь находится более половины разведанных запасов российского золота и серебра, алмазов, редких металлов, медных и никелевых руд, марганца. И это далеко не предел: по мере разведки арктических территорий то и дело происходят открытия новых, еще более богатых месторождений. На арктическом шельфе, по некоторым оценкам, залегает около 70 % нефтяных и до 90 % газовых ресурсов всех морских акваторий России. Их добыча сейчас затруднена климатическими условиями и экологической уязвимостью северных территорий, но активная работа по разработке новых технологий приносит свои плоды. 116