Север и рынок. 2017, N 2.

Особенностью финансового регулирования развития арктических территорий за рубежом является применение методов, в большей степени соответствующих не регулированию, а координации, предполагающей взаимовыгодное партнерство с субъектами хозяйствования на них. Следует отметить, что территории Крайнего Севера и Арктики в силу разных причин характеризуются более низкими показателями социально-экономического развития, формирования валового регионального продукта, обеспеченности населения услугами. Арктические территории различаются по степени финансовой самостоятельности, которой наделены региональные и муниципальные органы власти на них. На одних территориях региональные власти обладают широкими полномочиями в области налоговой, бюджетной и кредитной политики (провинции в Канаде, Гренландия, Аляска), на других субъекты самоуправления действуют на общих основаниях и не имеют дополнительных полномочий по сравнению с другими регионами (Финляндия, Швеция, Норвегия). В качестве финансовых инструментов развития северных территорий используются как прямые рычаги: программно-целевые инструменты и системы финансового выравнивания на основе межбюджетных трансфертов (Финляндия, Канада, Швеция, Норвегия); так и косвенные: формирование привлекательных условий для субъектов хозяйствования на основе льготных систем налогообложения, субсидирования процентных ставок, формирование систем выплат населению из специализированных фондов (США, Дания). Литература 1. Вербиненко Е. А., Бадылевич Р. В. Финансовые рычаги регулирования территориального развития // Север и рынок: формирование экономического порядка. 2016. № 3 (50). С. 28-39. 2. Ульченко М. В. Анализ экономической безопасности европейской части Севера РФ // Север и рынок: формирование экономического порядка. 2014. №. 6. (43). С. 59-64. 3. Лукин Ю. Ф. Российская Арктика в изменяющемся мире: монография. Архангельск: ИПЦ САФУ, 2013. 464 с. 4. Официальный сайт Канадского агентства экономического развития северных территорий. URL: http://www.cannor.gc.ca/eng/1381320711612/1381320727939 ( дата обращения: 02.12.2016). 5. Департамент финансов Канады: сайт. URL : https://www.fin.gc.ca/fedprov/mtp-eng.asp ( дата обращения: 20.02.2017) 6. Alaska state budget and finances: сайт. URL : https://ballotpedia.org/Alaska_state_budget_and_finances (дата обращения: 04.12.2016). 7. Federal Spending Received Per Dollar of Taxes March 2006 [Электронный ресурс] // TAX FOUNDATION: сайт. URL : http://taxfoundation.org/sites/taxfoundation.org/files/docs/sr139.pdf ( дата обращения: 19.12.2016). 8 . Alaska’s Budget Challenge [ Электронный ресурс] // Office of the Governor: сайт. URL: http://gov.alaska.gov/administration-focus/new-sustainable-alaska-plan/ ( дата обращения: 05.12.2016). 9. Региональная политика стран ЕС / Центр европейских исследований ИМЭМО РАН; отв. ред. А. В. Кузнецов. М.: ИМЭМО РАН, 2009. 230 с. 10. Покровская Н. В. Налоги в доходах местных бюджетов стран ОЭСР // Экономика. Налоги. Право. 2014. № 3. С. 33-37. 11. Показатели бюджетов коммун Лапландии в 2016 году [Электронный ресурс] // LAPLAND: сайт. URL: http://www.lappi.fi/lapinliitto/c/document_library/get_file?folderId=139779&name=DLFE-29594.pdf ( дата обращения: 22.02.2017). 12. Проект программы ПС Коларктик 2014-2020 [Электронный ресурс] // Администрация Ненецкого автономного округа: официал. сайт. URL : http://adm- nao.ru/media/uploads/userfiles/2015/03/02/%D0%9A%D0%BE%D0%BB%D0%B0%D 1%80%D0%B A%D1%82%D0%B8%D0%BA_J0P_2.pdf (дата обращения: 28.12.2016). 13. Фатеев В. С. Местное самоуправление и региональная политика в Швеции // Белорусский экономический журнал. 2007. № 4 (41). С. 100-111. 14. Данные по разделу «Финансы» Статистического управления Швеции [Электронный ресурс] // Statistics Sweden: сайт. URL : http://www.statistikdatabasen.scb.se/pxweb/en/ssd/START__oE__0E0115/ KomEkUtj/?rxid=e8d4bc01-3aec-4125-8b31-8e6035232aff ( дата обращения: 22.12.2016). 15. Обзор экономики Норвегии на сайте Торгового представительства РФ в Королевстве Норвегии [Электронный ресурс] // Торговое представительство Российской Федерации в Королевстве Норвегия: сайт. URL : http://www.rusnorge.com/?p=3357 ( дата обращения: 24.12.2016). 114