Север и рынок. 2017, N 1.

В ходе типологии были выделены следующие группы регионов: 1-я группа — регионы с естественной, миграционной и общей убылью сельского населения и, как следствие, с нисходящей динамикой его численности. В их число вошли 4 субъекта СЗФО: Архангельская и Вологодская области, Республики Карелия и Коми. В этих регионах сложилась наиболее неблагоприятная демографическая ситуация, требующая незамедлительного принятия государственных мер как в области миграционной, так и демографической политики, в частности по стимулированию рождаемости и профилактике смертности сельского населения. 2-я группа — регионы с миграционным приростом, естественной, общей убылью сельского населения и с нисходящей динамикой его численности. К ним относятся Псковская и Новгородская области. В данных регионах основной вклад в общую убыль сельского населения вносит естественная за счёт превышения показателей смертности над рождаемостью. Так, общий коэффициент смертности более чем в 2 раза превышает общий коэффициент рождаемости: 21.4 против 8.3 %о в Псковской области и 19.6 против 9.2 %о в Новгородской области. Поэтому среди мер для решения проблемы могут рассматриваться те, которые направлены на профилактику сверхсмертности сельского населения этих регионов. 3-я группа — регионы с естественной убылью, миграционным, общим приростом сельского населения, с восходящей динамикой его численности. В этой группе оказалась одна Ленинградская область. Естественная убыль населения области объясняется низкими показателями рождаемости по сравнению с показателями смертности (7.3 против 12.0 %о). Для регионов данного типа важно поддержание баланса между механическим и естественным движением населения, для этого необходима разработка и реализация комплекса мер по совершенствованию проводимой пронаталистской политики, заключающейся не только в стимулировании количественных показателей рождаемости, но и в укреплении института семьи, профилактике абортивного поведения, повышении качества и уровня жизни молодых семей. 4-я группа — регионы с естественным приростом, миграционной и общей убылью, с нисходящей динамикой сельского населения. В их число попали Калининградская область и Ненецкий АО. Перечисленные регионы, несмотря на устойчивый естественный прирост сельского населения, «теряют» его в численном отношении преимущественно за счёт того, что в настоящее время являются крупнейшими миграционными донорами. В данной ситуации, так же как и для регионов 3-й группы, наиболее целесообразно построение грамотной государственной политики по регулированию баланса между естественным и миграционным движением сельских жителей. Центростремительный отток населения из сёл в городскую местность к крупным миграционным «магнитам» (например к г. Калининграду в случае с Калининградской областью) приводит к количественному и качественному сокращению трудового потенциала сельской местности [13, с. 12]. Для закрепления жителей на данных территориях и повышения их миграционной привлекательности необходим комплекс мер социально-экономической направленности, главным образом касающихся улучшения материального благополучия и жилищных условий населения, развития инфраструктуры и т. д. 5-я группа — регионы с естественным, миграционным и общим приростом сельского населения и, как следствие, с восходящей динамикой его численности. В эту группу попала Мурманская область, для сельских территорий которой характерны наиболее благоприятные параметры естественного движения, а также миграционного прироста. Для данного региона не требуется реализация каких-либо срочных мер для увеличения численности сельских жителей, необходимо лишь поддерживать сложившиеся положительные тенденции. Типология регионов СЗФО по показателям здоровья сельского населения. Ожидаемая продолжительность предстоящей жизни при рождении и младенческая смертность характеризуют уровень смертности населения и дают возможность проведения анализа в территориальном разрезе с точки зрения состояния эпидемиологических процессов, качества жизни, уровня социально-экономического развития и т. п. [14]. Анализ динамики ОПЖ и коэффициента младенческой смертности сельского населения субъектов СЗФО показал, что в регионах с благоприятными текущими значениями показателей (высокая ОПЖ, низкая младенческая смертность) не всегда наблюдаются высокие темпы их изменений. А в регионах с неблагоприятными текущими параметрами здоровья за анализируемый период они могли существенно улучшаться. Так, например, в Ненецком АО, отстающем по уровню ОПЖ сельского населения практически от всех субъектов макрорегиона (за исключением Республики Карелия), отмечены крайне высокие темпы её прироста за 1990-2015 гг. (табл. 5). 85

RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz