Север и рынок. 2017, N 1.

Таблица 4 Потребность в работниках и численность выпускников образовательных учреждений и безработных в 2014 г. Субъект РФ Потребность в работниках, чел. Численность, тыс. чел. на октябрь 2014 г. по заявкам работодателей на конец 2014 г. выпускников образовательных учреждений в 2014 г. безработных в 2014 г. Российская Федерация 820.6 1396.4 2080.2 3889.4 СубъектыРФ, полностьювошедшие в Арктическую зону Мурманская обл. 5679 8549 10.0 30.7 НенецкийАО 913 376 0.2 1.2 Ямало-НенецкийАО 7491 12920 3.8 10.3 ЧукотскийАО 1373 1318 0.6 1.1 СубъектыРФ, частично вошедшие в Арктическую зону Архангельская обл. 6954 11057 14.7 43.1 Республика Коми 6926 12148 13.4 28.7 Красноярский край 17985 29641 40.9 29641 Республика Саха (Якутия) 6144 10628 14.3 10628 Со времени освоения Севера Западной Сибири при выполнении работ в нефтегазодобывающей отрасли получил широкое распространение вахтовый метод выполнения работ. Целесообразность его применения заключается в сокращении сроков строительства производственных и транспортных объектов, освоении топливно-энергетических и сырьевых ресурсов. Кроме того, его применение способствует ослаблению напряженности с трудовыми ресурсами, повышению мобильности имеющейся рабочей силы и эффективности её использования. Численность работников, выполняющих работы вахтовым методом, Росстатом не отслеживаются. Вместе с тем, по данным выборочного обследования по проблемам занятости, в 2014 г. из общей численности занятого населения, работающих на территории других субъектов РФ, 658.6 тыс. чел. возвращались домой реже 1 раза в месяц (28.4 %), 700.9 тыс. чел. (30.2 %) 1-2 раза в месяц и 319.7 тыс. чел. (13.8 %) 1 раз в неделю. Следует констатировать, что межрегиональным вахтовым методом работает 72.4 % работающих (мужчин 77.9 %), т. е. официально оформленных как вахтовики или выполняющих работу в отрыве от постоянного места жительства [12]. В современных условия сокращения численности и доли трудоспособного населения в России поднимается вопрос о сохранении в числе занятого населения людей старше трудоспособного возраста, особенно специалистов, имеющих большой опыт работы. Правительством РФ утверждена «Стратегия действий в интересах старшего поколения», принятая в феврале 2016 г. Как отмечает директор НИФИ Минфина России Владимир Назаров «Занятость среди старшего поколения высока. Среди «младших» пенсионеров (только достигших пенсионного возраста) она составляет около 50 %». Положительная динамика занятости пенсионеров прослеживается и в северных субъектах РФ. По данным Росстата, доля работников старше трудоспособного возраста от всех пожилых людей составляет в Чукотском АО — 57.3 %, Магаданской области — 49 %, Камчатском крае — 42.0 %, Республике Саха (Якутия) — 38.9 %, в г. Санкт-Петербург — 41.2 %, Московской области — 37.0 % [13]. Следует отметить, что привлечению специалистов и квалифицированных рабочих, особенно молодежи, в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, включая Арктику, способствовали действующие гарантии и компенсации для лиц, работающих в этом регионе, а для закрепления в регионе — фактические преимущества в оплате труда и уровне жизни населения. Особенно это важно для работников при работе в северных регионах с тяжелыми условиями труда и в отрыве от семьи. Однако в последние годы отмечается снижение преимуществ в оплате труда, а тем более в уровне жизни населения в широком его понимании. Уровень и дифференциация средней заработной платы работников, занятых на предприятиях и организациях арктических территорий, а также частично отнесенных к ним, приведены в табл. 5. Приведенные в таблице данные подтверждают наметившуюся в последние годы тенденцию сокращения различий в средней заработной плате работников, занятых на северных и арктических территориях. Это особенно относится к арктическим автономным округам. Например, различия в средней заработной плате работников в Ямало-Ненецком АО, по сравнению со средней по России, сократились в 2015 г., по сравнению с 2000 г. — с 403.2 до 228.1 %, т. е. практически в 1.8 раза. 67