Север и рынок. 2017, N 1.

Таблица 1 Численность населения Российской Федерации, районов Крайнего Севера, приравненных к ним местностей, включая Арктику Год переписи или оценки Численность населения, тыс. чел. % к Российской Федерации Российская Федерация районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности в том числе Арктика районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности в том числе Арктика 1989 147021.9 12235.5 3373.2 8.3 2.3 2002 145166.7 10858.5 2618.6 7.5 1.8 2010 142905.2 10165.3 2481.4 7.1 1.7 На 01.01.2014 143666.9 10170.3 2400.6 7.1 1.7 На 01.01.2016 146544.7 9971.1 2378.2 6.8 1.6 Следует отметить, что арктические территории, как и северные, всегда осваивались молодежью. В 1960-1970 гг. привлечение рабочей силы для освоения природных ресурсов осуществлялось посредством комсомольско-молодежных строек и организованного набора, поэтому большая часть населения была в активном трудовом возрасте (20-39 лет). В северных субъектах РФ, включая Арктику, традиционно сложился более высокий удельный вес численности населения трудоспособного возраста. В годы перестройки произошел отток трудоспособного населения преимущественно в молодом возрасте, поэтому доля населения в активном трудовом возрасте уменьшилась. В 2014 г., по сравнению с 2001 г., доля трудоспособного населения уменьшилась в Российской Федерации с 59.4 до 58.4 %, а также и во всех субъектах РФ, отнесенных к арктическим территориям полностью или частично. В частности, за эти годы в Мурманской области доля трудоспособного населения уменьшилась с 67.8 до 61.6 %, в Ямало-Ненецком АО с 70.2 до 67.6 % и т. д. Это обусловлено двумя факторами: увеличением численности родившихся и выходящих за пределы трудоспособного возраста. Обобщающей характеристикой изменения возрастной структуры населения является динамика показателей демографической нагрузки на трудоспособное население, т. е. отношение лиц моложе и старше трудоспособного возраста к численности трудоспособного населения (табл. 2). Таблица 2 Коэффициенты демографической нагрузки на трудоспособное население (на 1 тыс. чел. трудоспособного возраста приходится лиц нетрудоспособного возраста) Субъект РФ Моложе трудоспособного возраста Старше трудоспособного возраста 1990 г. 2001 г. 2010 г. 2014 г. 1990 г. 2001 г. 2010 г. 2014 г. Российская Федерация 429 320 264 301 335 343 362 412 СубъектыРФ, полностьюотнесенные к арктическимтерриториям Мурманская обл. 405 262 249 287 145 213 283 337 НенецкийАО 514 374 361 403 122 203 229 215 Ямало-НенецкийАО 459 338 315 342 37 86 113 137 ЧукотскийАО 437 299 334 348 41 132 171 193 СубъектыРФ, частично отнесенные к арктическимтеррито )иям Архангельская обл. 457 308 270 314 276 285 361 335 РеспубликаКоми 449 304 276 322 174 213 274 340 Красноярский край 451 326 273 301 246 273 336 348 Республика Саха (Якутия) 529 422 365 403 116 165 201 249 В России за годы экономических реформ уменьшалась демографическая нагрузка на трудоспособное население за счет детей (0-15 лет) и возросла за счет лиц трудоспособного возраста. С учетом того, что до 1990 г. северные регионы заселялись преимущественно молодежью, а старшее поколение выезжало в регионы с благоприятными условиями для проживания, нагрузка на лиц трудоспособного возраста уменьшалась. В последние годы ситуация изменилась из-за невозможности пенсионеров покинуть северные регионы и приобрести жилье в других регионах, поэтому в арктических субъектах РФ возросла демографическая нагрузка на трудоспособное население за счет лиц старше трудоспособного возраста [6]. 63