Север и рынок. 2017, N 1.
а также подзаконные акты, обеспечивающие их реализацию, в том числе различные программы поддержки малого и среднего предпринимательства имеют место и в муниципальных образованиях. В связи с тем, что северные и восточные регионы имеют разную структуру экономики и неравные условия для развития субъектов малого и среднего предпринимательства нами для анализа их деятельности выделены три группы регионов: • субъекты РФ, полностью отнесенные к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям; • южные районы Сибири (Республики Алтай, Бурятия, Хакассия, Забайкальский и Красноярский края, Иркутская и Томская области) и Дальнего Востока (Приморский и Хабаровский края, Амурская область и Еврейская автономная область), где имеются только отдельные муниципальные образования, отнесенные к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям; • субъекты РФ, где к заработной плате работников применяются только районные коэффициенты (Вологодская область, четыре субъекта РФ Сибирского ФО — Алтайский край, Кемеровская, Новосибирская и Омская области, четыре области Уральского ФО — Курганская, Свердловская, Тюменская, Челябинская, пять субъектов РФ Приволжского ФО — Республика Башкортостан, Удмуртская Республика, Кировская и Оренбургская области, Пермский край). Первая группа регионов неоднородна по экономическому развитию. В западных субъектах РФ (Архангельская и Мурманская области, Республики Карелия и Коми, вошедшие в эту группу), наряду с добычей полезных ископаемых, получили развитие обрабатывающие производства (судостроение, машиностроение, пищевая промышленность и другие виды экономической деятельности). В северных автономных округах, в Магаданской и Сахалинской областях, Республике Саха (Якутия) получили развитие преимущественно добывающие отрасли (нефть, газ, золото, драгоценные металлы). Во второй группе регионов, наряду с муниципальными образованиями, отнесенными к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, большую часть занимают территории, где получили развитие обрабатывающие отрасли экономики, сельское и лесное хозяйство, рыболовство и др. В третью группу отнесены субъекты РФ, где сосредоточены предприятия черной и цветной металлургии, обрабатывающие предприятия, сельское и лесное хозяйство, крупные научные центры. От наличия индустриальных кластеров и земельных фондов зависит возможность развития малого и среднего бизнеса и индивидуального предпринимательства. Именно исходя из указанных факторов проведен анализ развития субъектов малого и среднего предпринимательства в районах с особыми климатическими условиями за 2010 и 2014 гг. По данным Росстата, в 2014 г. в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях действовало 767 средних предприятий, 109549 малых предприятия и 98891 микропредприятие. При этом следует отметить, что число средних предприятий по сравнению с 2010 г . в указанных районах снизилось на 33.0 %. Снижение числа средних предприятий произошло во всех северных субъектах РФ, кроме Магаданской области. Наибольшее их снижение отмечается в Ямало-Ненецком АО — на 52.0 %. Вместе с тем доля средних предприятий в целом по региону по отношению к Российской Федерации в 2014 г. возросла и составила 5.6 против 4.6 % в 2010 г. Рост доли средних предприятий обусловлен тем, что по России в целом отмечается более существенное снижение числа средних предприятий (на 45.6 %), чем в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. В процессе анализа малого и среднего бизнеса в районах с особыми климатическими условиями было выявлено, что за рассматриваемый период (2010-2014 гг.) число малых и микропредприятий значительно возросло. Их рост в целом по районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностям составил соответственно 31.7 и 38.4 %. Рост числа малых предприятий и микропредприятий в 2014 г. отмечается во всех северных субъектах РФ, кроме Мурманской области, где их число снизилось соответственно на 34.9 и 36.7 %. При этом за рассматриваемый период доля малых предприятий и микропредприятий в целом по северному региону к её уровню в среднем по России несколько возросла и составила в 2014 г. соответственно 5.2 и 5.3 % против 5.0 и 5.1 в 2010 г. Если рассматривать каждый северный субъект РФ отдельно, то следует отметить, что как доля средних предприятий, так и доля малых и микропредприятий в них в общем числе действующих по России в целом очень мала и в большинстве северных субъектов РФ не достигает даже 1.0 %. Наибольшее количество зарегистрированных средних, малых и микропредприятий в 2014 г. было сосредоточено в Ханты-Мансийском АО — 26796, 206 и 24542, Архангельской области — 14190, 83 и 12698 и Республике Саха (Якутия) — 13980, 71 и 12721, наименьшее количество предприятий в Республике Тыва — 1324, 11 и 1426 соответственно. 38
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz