Север и рынок. 2017, N 1.

УДК 330.554:352 ПОДХОД К ОЦЕНКЕ ВАЛОВОГО ПРОДУКТА (ДОХОДА) ТЕРРИТОРИИ В КОНТЕКСТЕ ИССЛЕДОВАНИЙ ПО ОБЩЕСТВЕННЫМ ФИНАНСАМ Е. Н. Тимушев, младший научный сотрудник Институт социально-экономических и энергетических проблем Севера Коми научного центра Уральского отделения РАН, г. Сыктывкар, Россия Аннотация. Расчёт такого макропоказателя, как валовой продукт (валовой доход) на муниципальном уровне, важен для проведения работ по различным направлениям исследований общественных финансов и межбюджетных отношений. Предлагается методика оценки валового продукта (дохода) городских округов и муниципальных районов на основе показателя валового муниципального продукта территории при заданных величинах фонда оплаты труда и стоимости основных фондов. Тестирование методики проводится путём вычисления валового муниципального продукта для городов и районов Республики Коми. Высказывается мнение, что полученные результаты могут быть применены для грубой оценки валового дохода территорий других северных субъектов РФ (если нет более точных данных). Ключевые слова: валовой продукт, валовой доход, общественные финансы, межбюджетные отношения, расходыбюджета, местный бюджет, производственная функция, фонд оплатытруда, основные фонды. APPROACH TO ASSESS GROSS PRODUCT (INCOME) OF A TERRITORY IN THE STUDIES ON PUBLIC FINANCING E. N. Timushev, Junior Researcher Institute for Social, Economic and Energy Studies in the North of the Komi Science Centre of the Ural Branch of the RAS, Syktyvkar, Russia Abstract. Calculation of such a macro-indicator as gross product (gross income) at the municipal level is important for studying various areas of research in public financing and intergovernmental relations. The method of estimation of gross product (income) of towns and municipal districts on the basis of gross municipal product with the given values of the payroll and fixed assets in the territory, has been devoloped. The methodology was tested by calculating gross municipal product of towns and municipal districts of the Komi Republic. It was suggested that the results obtained can be applied for a rough estimate of gross income of towns and municipal districts of other northern regions of the Russian Federation (if more precise data are not available). Keywords : gross product, gross income, public financing, intergovernmental relations, budget expenditures, local budget, production function, payroll, fixed assets. Введение. В работе над изучением различных проблем по теме общественных финансов и межбюджетных отношений исследователь сталкивается с потребностью в оценке показателя валового продукта (валового дохода)1 территории. Обычно для расчётов требуется величина дохода, сгенерированного до применения процедур его вторичного распределения через механизм налогово-бюджетной системы. В этой связи приобретает актуальность расчёт макропоказателей на уровне местных сообществ (городов, районов и даже поселений). В данной работе предлагается методика и расчёт на данных по Республике Коми валового продукта (дохода) городских округов и муниципальных районов на основе показателя валового муниципального продукта территории. В основе методики лежит производственная функция Кобба — Дугласа. На этапе эмпирического тестирования методики опорой послужили предыдущие исследования Института социально-экономических проблем по оценке валового продукта муниципальных образований [1]. Макропоказатели в исследованиях по общественным финансам и межбюджетным отношениям. Расчёт макропоказателей на уровне местного самоуправления можно использовать не только для лучшего понимания местных экономических процессов [2]. Основные показатели системы макроэкономических счетов региона/района — валовые продукт, доход и располагаемый доход — могут участвовать в моделировании функции полезности территории в контексте исследований в области общественных финансов. Здесь валовой продукт является одной 1Далее в тексте термины «валовой продукт» и «валовой доход» будут использоваться как синонимы. 26