Север и рынок. 2017, N 1.

как функции характеристик их природных и экономических условий. Таким образом, общее удорожание рассчитывается как сумма «взвешенных» коэффициентов удорожания производства по каждому фактору, «вес» коэффициента определяется долей каждого вида затрат в общих затратах производства. На их основе проводится зонирование территории Севера по удорожанию производства и определяется чисто северное удорожание производства. Рассчитывается удельный вес северного удорожания в оплате груда, транспортных затратах и т. д. и, наконец, в общих затратах на производство. Основными удорожающими факторами производства на Севере Российской Федерации являются повышенные заработная плата, затраты на перевозку, энергоресурсы и другие материалы, амортизационные отчисления, затраты на хранение грузов на складах и потери от омертвления оборотных средств. Удорожающей производство повышенной заработной платой определяются также дополнительные страховые взносы на Севере в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд занятости населения, составляющие часть производственной себестоимости продукции и исчисляющиеся по установленным ставкам от фактических затрат на оплату труда. Существенное влияние на увеличение затрат, включаемых уже в цену реализуемой продукции услуг, оказывает налог на добавленную стоимость, который в цене продукции, производимой на Севере, значительно больше за счет северных удорожаний в составе зарплаты, отчислений в Соцстрах и др. Фактор повышенной оплаты труда и отчислений на социальные нужды. Страховые отчисления на социальные нужды от заработной платы на Севере России составляют 35-40 %. Они функционально определяются размерами заработной платы. Поэтому при классификации и анализе северных удорожаний (факторов удорожания производства) имеет смысл их рассматривать вместе. В условиях рынка удорожание производства на Севере за счет более высокой оплаты труда целесообразно определять на основе анализа данных Роскомстата России о среднемесячной заработной плате в северных регионах страны и среднего показателя заработной платы по России в целом, но не по районным коэффициентам и северным надбавкам к заработной плате за стаж работы. Последние могут быть использованы лишь как вспомогательный материал, позволяющий в субъектах Федерации выделять субрегионы со значениями зарплаты, отличающимися от средних по субъекту. Все больше на Севере страны зарплата определяется не районными коэффициентами и надбавками за стаж работы, а контрактами (договорами) между желающими работать в этом регионе и работодателями. Более правильным будет также рассчитывать этот показатель не за один год, а брать его как среднегодовой за весь период проведения экономических реформ, т. е. за последние восемь лет [10, 11]. Данные Роскомстата о заработной плате тоже имеют недостатки — они не учитывают территориальные различия в структуре производства. Высокий удельный вес в отраслевой структуре, например нефтяной и газовой отраслях промышленности, характеризующихся повышенной оплатой труда, несомненно, искажает «чистое» влияние северных условий труда на дифференциацию заработной платы по районам. В итоге оказывается, что рабочие и служащие Ханты -Мансийского и Ямало-Ненецкого АО, располагающихся не в самых худших природно-климатических и экономических условиях Севера, получают самую высокую зарплату в стране. Если к началу экономических реформ (1991 г.) зарплата в округах превышала средний уровень по стране в 2.2-2.3 раза и была на уровне оплаты труда в Магаданской области и Чукотском АО, то к началу 2000-х гг. заработная плата в Ямало-Ненецком и Ханты-Мансийском АО превышала средний уровень по стране уже почти в 4 раза и была самом высокой в стране. Тем не менее определять удорожание производства по более высокой на Севере оплате труда надо по фактическим официальным данным о заработной плате, а не по районным коэффициентам и северным надбавкам к заработной плате, так как страна все масштабнее переходит на договорные отношения в оплате труда. Проведенные на основе анализа статистических данных о среднемесячной заработной плате по регионам Российской Федерации расчеты показали, что заработная плата на Севере страны превышает аналогичный показатель по России в целом в 2.0 раза. При этом надо отметить увеличение различий с продолжительностью экономических реформ в стране. Это, безусловно, усредненный показатель. Север внутри себя неоднороден. Коэффициенты повышения заработной платы для районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним, определяются соответственно в 2.8 и 1.6 раза. 21