Север и рынок. 2017, N 1.

В ходе реформ исчезли или резко сократились многие формы поддержки северных территорий, в частности «северный завоз», уменьшилась разница уровней зарплат. Поскольку часть функций была передана регионам без финансового обеспечения, а расходы на севере значительно выше на поддержание инфраструктуры и другие нужды, то региональным властям необходимо собирать больше налогов с предприятий, что также ведет к замедлению роста. Спад в экономике привел к непрекращаемуся оттоку населения, причем чем севернее регион, тем быстрее там уменьшается население (рис. 9). В то же время численность населения РФ стабилизировалась. Рис. 9. Динамика численности населения северных регионов, тыс. чел. на конец года Более быстрые темпы роста российской экономики ведут к тому, что отставание экономики северных регионов увеличивается, как это видно на примере Карелии (рис. 10). Рис. 10. Динамика соотношения роста ВВП РФ и ВРП Карелии В итоге можно сказать, что если в ЕС существует зависимость структуры экономики от географической широты, то в РФ она есть для «старых» отраслей, но практически отсутствует для новых. Добывающие производства не могут наращивать объемы производства, и в результате в период роста северные регионы растут медленнее, чем более южные (рис. 5). В кризис, вызванный реформами, северные регионы имели определенные преимущества, а на стадии роста их преимущества стали недостатками, российские и региональные власти не смогли переориентировать свои усилия на развитие новых отраслей. 12