Север и рынок. 2017, N 1.

модернизации основных фондов, обновление которых в последние годы в большинстве случаев проводилось за счет импортных поставок [1]. Кроме того, северные предприятия являются в основном ресурсными и в этом плане очевиден экономический интерес основных западных стран понизить позиции России на сырьевом рынке посредством действий неэкономического характера. Следует признать, что федеральные органы власти и научные организации значительно опоздали с исследованиями и решением проблемы импортозамещения. Усугубляет ситуацию и снижение рыночных цен на продукцию ресурсных предприятий, что приводит к дефициту инвестиций в основной капитал. Все эти проблемы могут оказаться наиболее чувствительными для промышленных предприятий Севера и Арктики, функционирующих в условиях повышенных затрат и сурового климата [2, 3]. Следует отметить, что в научной литературе отсутствует определение емкого и многогранного экономического понятия «импортозамещение». Это связано с тем, что оно интегрирует в себя параметры внутренней экономики и мирового хозяйства, также научное исследование проблем импортозамещения ограничивалось в большинстве случаев рассмотрением иностранных теоретических работ и опыта. В работе Е. Анимица, П. Анимица, А Глумова [4] выполнен анализ и систематизация различных точек зрения на основные научные подходы к теории и трактовке экономического понятия «импортозамещение»: • импортозамещением является регулируемый и ограниченный во времени процесс, приводящий к уменьшению или постепенной замене импортируемой продукции на отечественные аналог; • импортозамещением является определенный тип экономической политики государства, направленной на замену импортных товаров продукцией собственного производства, при которой высокие пошлины сочетаются с налоговыми льготами местным производителям, а также формируется и осуществляется программа развития необходимой производственной инфраструктуры; • импортозамещением является способ вхождения экономики страны в систему международных хозяйственных связей, при котором в центр внимания ставится рост внутреннего рынка, товаров и услуг; • импортозамещение является важным фактором экономического развития регионов и представляет собой систему мер, которая в состоянии обеспечить достижение поставленных регионами задач и целей по увеличению объема и изменению структуры производства собственной продукции при синхронном уменьшении объема импорта [5]; • импортозамещение является важным фактором экономического развития промышленных предприятий и представляет собой систему мер, которая в состоянии повысить эффективность их деятельности при обеспечении достижения поставленных задач и целей по объему и структуре производства [6]. В целом можно говорить об импортозамещении отдельных видов товаров, с одной стороны, на различных уровнях от государства, отдельных регионов до предприятий и организаций, а с другой — в каких-либо сферах предпринимательской деятельности и отраслях производства. Авторы согласны с позицией А. Ю. Ершова, что импортозамещение представляет собой направленный на защиту внутреннего производителя путем замещения импортируемых промышленных товаров товарами национального производства тип экономической стратегии и промышленной политики государства. При этом в результате этой политики, вследствие стимулирования технологической модернизации производства, повышения его эффективности и освоения новых конкурентоспособных видов продукции с относительно высокой добавленной стоимостью, должно произойти повышение конкурентоспособности отечественной продукции [7]. В работе [8] Г. А. Федосеевой выделены основные признаки, которые в совокупности отражают наиболее существенные отличительные характеристики импортозамещения: • наличие условий для осуществления структурных изменений экономики, т. е. наличие определенных экономических предпосылок и формирование эффективной системы поддержки со стороны государства; • эффективность качественных преобразований в экономическом развитии, определяющаяся оптимизацией и рационализацией структуры экономики и ростом конкурентоспособности отечественного производства; • изменение соотношения импорта и внутреннего производства, определяющиеся не только простой заменой иностранной продукции на отечественные аналоги, но и ростом импорта отдельных товаров, например, при увеличении потребности экономики в сырье и комплектующих для производства высокотехнологической продукции; 114