Север и рынок. 2017, N 1.

ЭКОНОМИКА ИИННОВАЦТОННОЕ РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДСТВ УДК 330.34 О ПОЛИТИКЕ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА СЕВЕРА И АРКТИКИ В. А. Цукерман , кандидат технических наук, заведующий отделом Институт экономических проблем им. Г. П. Лузина КНЦ РАН, г. Апатиты, Россия А. А. Козлов , научный сотрудник Институт экономических проблем им. Г. П. Лузина КНЦ РАН, г. Апатиты, Россия Аннотация. Сформулированы проблемы, возможности и направления импортозамещения Севера и Арктики, а также положительные и негативные моменты его реализации. Приведены различные точки зрения на основные научные подходы к теории и трактовке понятия «импортозамещение». Рассмотрены планы импортозамещения в ключевых для Севера и Арктики отраслях, в том числе для промышленного производства. Показано, что для эффективной реализации политики импортозамещения промышленности Севера и Арктики необходимо развитие инновационных систем регионов и предприятий. Предложены меры стимулирования и механизмы поддержки производства для успешной реализации политики импортозамещения на северных территориях. Обосновано, что политика импортозамещения промышленного производства Севера и Арктики требует формирования целостной концепции ее реализации, которая должна формироваться на принципах инновационного роста и развития последующей экспортной ориентации продукции. Ключевые слова: импортозамещение, ограничения, санкции, антикризисные мероприятия, законодательство, инновационное промышленное развитие, Север и Арктика. ON THE POLICY OF IMPORT SUBSTITUTION IN THE INDUSTRIAL PRODUCTION IN THE NORTH AND THE ARCTIC V. A. Tsukerman, PhD (Engineering), Head of Department G. P. Luzin Institute for Economic Studies of the Kola Science Centre of the RAS, Apatity, Russia A. A. Kozlov, Researcher G. P. Luzin Institute for Economic Studies of the Kola Science Centre of the RAS, Apatity, Russia Abstract. Problems, opportunities and directions of import substitution in the North and the Arctic, as well as positive and negative moments of its implementation have been formulated. Various points of view on the main scientific approaches to the theory and interpretation of the concept of “import substitution” are given. The plans of import substitution in the key industries for the North and the Arctic, includingthose for the industrial production, have been considered. It has been shown that for an efficient implementation of the policy of import substitution in the industry of the North and the Arctic, development of innovative systems of the regions and enterprises is necessary. The measures for stimulation and production support mechanisms for successful implementation of the policy of import substitution in the northern territories have been proposed. It has been proved that the policy of import substitution for the industrial production of the North and the Arctic demands formation of the integral concept of its implementation, which has to be formed on the principles ofinnovative growthand development ofthe subsequent export orientationofproduction. Keywords: import substitution, restrictions, sanctions, anti-crisis measures, legislation, innovative industrial development, the North and the Arctic. Во второй половине 2014 г. экономика РФ столкнулась с санкциями западных стран, связанными с эмбарго на поставку современных технологий и технологического оборудования для промышленного производства. Ситуация для промышленного развития Севера и Арктики усложнилась необходимостью 113