Север и рынок. 2016, N 4.

в Советской России по праву признавалось одной из наиболее развитых, масштабных и авторитетных областей отечественной образовательной системы, а подготовка научно-технических и инженерных кадров — ключевым фактором социально-экономического развития страны [26]. В начале 1990-х гг. началась активная реформа высшего образования в России. В первую очередь, произошла «университизация» высшего образования и количество университетов выросло с 46 до 312 [27]. В начале 2000-х гг. правительство реализовало ряд программ, направленных на укрепление научно-исследовательской деятельности в вузах, в том числе было инициировано создание научно-образовательных центров (НОЦ) для удовлетворения инновационных потребностей экономики, однако эту функцию центры не смогли реализовать по причине отсутствия инновационного рынка. Образовательные реформы XXI в., направленные на перевод российской экономики на инновационный путь развития, в результате директивных методов привели к формированию группы элитных вузов и оптимизации высшего образования в провинции. В результате в настоящее время высшее образование в России представлено различными группами университетов. Первая группа — это традиционно ведущие вузы страны МГУ и СПбГУ. Для реализации государственной политики по переводу российской экономики на инновационный путь развития было принято директивное решение о создании девяти федеральных университетов с соответствующей финансовой поддержкой. Одновременно начались процессы объединения, слияния и ликвидации ряда высших учебных заведений. Миссия реализации приоритетных направлений развития науки, технологий и техники, научного и кадрового обеспечения потребностей отраслей экономики и социальной сферы была возложена на группу «национальных исследовательских университетов». Этот статус получили 29 высших учебных заведений Москвы, Санкт-Петербурга и ряда крупных городов России. Новый виток реформы — 2016 г., создание опорных университетов. Целью данного проекта должно стать решение задач региональной экономики и обеспечение местного рынка труда высококвалифицированными специалистами. Однако ряд экспертов рассматривает данный процесс как завуалированное принудительное слияние вузов. В результате краткого обзора современных образовательных реформ следует отметить, что проблема удовлетворения потребностей современного российского рынка труда на уровне регионов не решена. Большая часть вузов, которые не получили элитного статуса, выпускают необходимых для региона специалистов, однако в силу социально-экономических причин, одной из которых является нехватка рабочих мест, молодые кадры предпочитают выезжать за пределы регионов и, надо отметить, с «обычным» региональным образованием пополняют столичные рынки труда. России в XXI в. для реализации государственных задач в целях защиты своих экономических и геополитических интересов в Арктике требуются академически образованные специалисты, силами которых будет постоянно совершенствоваться и развиваться теоретическая и материально-техническая база российской науки, которые будут аккумулировать бесценные эмпирические данные в труднейших условиях современной Арктики. Литература 1. Большая советская энциклопедия: [в 49 т.] / гл. ред. Б. А. Введенский. 2-е изд. М.: Большая советская энциклопедия, 1949-1958. Т. 30. C. 375. 2. Большая советская энциклопедия: [в 49 т.] / гл. ред. Б. А. Введенский. 2-е изд. М.: Большая советская энциклопедия, 1949-1958. Т. 9. С. 508. 3. О сухопутных территориях Арктической зоны Российской Федерации: указ Президента РФ от 2 мая 2014 г. № 296 [Элеткронный ресурс] // КонсультантПлюс: офиц. сайт. URL: www.consultant.ru (дата обращения: 07.12.2016). 4. Фаузер В. В. Демографический потенциал северных регионов России как фактор экономического освоения Арктики // Арктика и Север. 2013. № 10. С. 19-47. 5. Demographic and economic disparities among Arctic regions / J. Schmidt et al. // Polar Geography. 2015. Vol. 38. P. 251-270. 6 . Иванова М. В. Актуальные вопросы формирования арктических трудовых ресурсов // Север и рынок: формирование экономического порядка. 2016. № 2. C. 46-61. 7. Laruelle M. The demographic challenges of Russia’s Arctic // Russian Analytical Digest. 2011. Vol. 96. P. 8-10. 8 . Heleniak T. The role of attachment to place in migration decisions of the population of the Russian North // Polar Geography. 2009. Vol. 32. P. 31-60. 9. Струве В. Я. Обзор географических работ в России // Записки РГО. 1846. Кн. 1. С. 23-35. 206