Север и рынок. 2016, N 4.
наличие достаточного количества хозяйствующих субъектов, крупных промышленных объектов. В настоящий момент 31 кредитное учреждение (учитывая филиалы) находится в Красноярском крае, втором по площади и четырнадцатом по численности населения среди регионов России. В таких же Арктических субъектах РФ, как Ненецкий и Чукотский автономные округа, банковская система на начало 2016 г. насчитывала лишь один филиал кредитного учреждения — ПАО «Сбербанк России». При этом в Ненецком автономном округе находилось 14 дополнительных и 1 операционный офис Сбербанка, в Чукотском — 20 операционных офисов. Для того чтобы оценить степень развития банковских систем регионов Арктической зоны РФ, рассчитаем для них показатели, представленные в работе коллектива авторов «Региональные банковские системы и инвестиционные процессы» [5] (табл. 2). Согласно рассчитанным данным, общую обеспеченность арктических регионов РФ кредитными учреждениями можно оценить как достаточно высокую. Так, во всех арктических регионах показатель обеспеченности населения региона банковскими структурами ниже среднероссийского значения (наименьшие значения по данному индикатору на начало 2016 г. наблюдались в субъектах РФ с небольшой численностью населения: Ненецкий, Чукотский и Ямало-Ненецкий автономные округа). При этом, как отмечают исследователи, несмотря на достаточно высокую институциональную насыщенность банковскими услугами в регионах Севера, население продолжает испытывать дефицит банковских услуг [7]. Кроме того, общей проблемой практически всех северных регионов является ограниченность ресурсной базы регионального банковского сектора [ 8 ]. Аналогичная картина наблюдается и по показателю обеспеченности хозяйствующих субъектов региона банковскими структурами. В среднем по регионам Арктической зоны данный показатель составляет 90.5 при среднем значении по России — 103.8. Однако следует заметить, что при измерении данных показателей в расчёте на количество самостоятельных субъектов кредитной сферы (вместо общего количества пунктов кредитной сети региона) результаты будут иными. В этом случае средняя обеспеченность населения и хозяйствующих субъектов арктических регионов будет ниже средних значений по стране (81.85 и 2164.8 — показатели обеспеченности населения и хозяйствующих субъектов самостоятельными субъектами кредитной сферы в среднем по арктическим регионам; 82.24 и 2227.5 — аналогичные показатели по России в среднем). В связи с этим можно говорить о том, что высокая обеспеченность субъектов РФ Арктической зоны банковскими учреждениями достигается, прежде всего, за счёт широкой сети дополнительных, операционных и кредитно-кассовых офисов при ограниченном количестве самостоятельных субъектов кредитной сферы. Подтверждением данного тезиса являются и относительно низкие значения индикатора «Коэффициент самодостаточности региональной банковской системы». По всем восьми арктическим регионам значения данного показателя ниже среднероссийских. При этом именно региональным банковским структурам отводится важная роль в обеспечении устойчивости финансовых систем субъектов РФ. Обоснованию тезиса о положительном влиянии региональных банков на экономику субъектов РФ уделяли внимание в своих исследованиях многие авторы. Об этом, в частности, писали И. Н. Рыкова и Е. В. Андреянова [9], П. К. Таов [10], М. Б. Тершукова и А. Е. Токар [11], М. Е. Лебедева и В. И. Вагизова [12]. Регионы с развитой системой региональных банков способны дополнительно привлекать финансовые потоки с территорий, где располагаются филиалы данных учреждений, прежде всего, за счёт формирования депозитной базы. Одновременно, кредитуя субъекты хозяйствования в регионе базирования и финансируя местные инвестиционные проекты, региональные кредитные институты удовлетворяют потребности в финансовых ресурсах территории, повышая уровень ее финансового и инвестиционного потенциала. Кроме того, как правило, эффективные банковские структуры являются крупными налогоплательщиками, а значит, наличие данных субъектов позволяет повышать наполняемость региональных бюджетов, способствует росту собственных бюджетных доходов органов власти субъектов РФ. Еще одним преимуществом, которое предоставляет наличие развитой системы региональных банков, является снижение зависимости субъекта РФ от решений, принимаемых вне территории, и, как следствие, появление возможностей поиска компромиссных решений, учитывающих интересы как крупных финансовых структур, так и приоритеты социально-экономического развития территорий. Банки федерального значения, присутствуя на региональных рынках, в случае неблагоприятной конъюнктуры способны обеспечить существенный отток инвестиций из региона, тем самым снизив уровень его финансовой безопасности [13]. Основными причинами, по которым региональный бизнес и население предпочитают сотрудничать с местными банками, являются доступность, фактор доверия сложившемуся имиджу и возможность наблюдения и оценки безупречности их репутации [14]. Приведем параметры систем региональных кредитных организаций по отдельным регионам Арктической зоны РФ (табл. 3). 190
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz