Север и рынок. 2016, N 4.

к западу и востоку от Гавайев, а также к востоку от Таити и Французской Полинезии. По оценкам специалистов, найденные залежи содержат от 80 до 100 млрд т РЗМ, что значительно больше текущих глобальных запасов на уровне 100 млн т [9]. Однако добыча РЗМ с таких глубин пока остается проблематичной по техническим и особенно по экономическим причинам. В 2014 г. американцы импортировали РЗМ на 210 млн долл. США закупают РЗМ главным образом в четырех странах (данные за 2010-2014 гг., %): Китай — 75, Франция — 6, Япония — 6, Эстония — 4, другие страны — 9 [8]. Кстати, в 2014 г. США на закупку РЗМ потратили на 46 млн долл. меньше, чем годом ранее, когда американцы потребили 10.5 тыс. т РЗМ. Но снижение потребления в денежном эквиваленте связано с тем, что в 2014 г. серьезно упали цены: как сообщает Wall Street Journal, цены на китайскую продукцию рухнули на 33 % [8]. Ключевыми потребителями РЗМ являются страны - лидеры мировой экономики: Китай (54 %), Япония и Южная Корея (24 %), страны Европы (в основном Германия и Франция — 13 %), США (8 %) [5]. В 2011-2012 гг. рынок по РЗМ-продукции был достаточно насыщен и предложение устойчиво превышало спрос, что обусловлено слабо предсказуемым поведением на мировом рынке Китая. Прогнозируется, что к 2020 г. объем мирового спроса на РЗМ вырастет еще в 1.5-2 раза и достигнет 185-200 тыс. т в год [5]. Предложение на рынке РЗМ, вероятно, по-прежнему будет превышать спрос, однако это будет происходить за счет избытка лантана, церия и других легких РЗМ. В свою очередь, средние и тяжелые лантаноиды (самарий, европий, гадолиний, диспрозий, тербий, гольмий, эрбий, туллий, а также иттербий, лютеций и иттрий) останутся дефицитными и даже остродефицитными для крупнейших промышленно развитых стран [5]. До середины 2011 г. уровень цен на РЗМ определялся экспортными квотами Китая, который в 2010 г. резко сократил их объем и заявил о возможном прекращении экспорта оксидов РЗМ среднетяжелой группы к 2015-2016 гг. в связи с ростом их внутреннего потребления и исчерпанием сырьевой базы [5]. Это привело к скачку цен на рынке вне Китая — в течение 2010 г. и первой половины 2011 г. цены на РЗМ выросли в 5-10 раз. Особенно это коснулось материалов с более низкой стоимостью, так как торговцы ограничили их продажи, чтобы максимизировать экспорт материалов более высокой ценности [9]. Но уже через два года цены начали падать, а паника утихла. На это повлияли сразу три фактора [10]: - страны начали добывать РЗМ; - компании сократили зависимость (В “Hitachi” нашли способ использовать меньше диспрозия для производства магнитов в электронике, “Panasonic” разработал методику переработки неодима из старых электроприборов), - контроль за экспортом не был сильным. Ограничения на экспорт в Китае не были в полной мере эффективными, особенно для тяжелых редкоземельных элементов. Некоторые небольшие китайские компании нашли способ обойти запрет, поэтому острого дефицита все же не было. При этом некоторые китайские производители сильно пострадали от обвала цен в 2012 г. Таким образом, «редкоземельная паника» была слишком раздута. Китай ограничивал экспорт для того, чтобы оказать давление на Японию, но стране удалось сократить свою зависимость, поэтому среди пострадавших оказались сами китайские власти, потерявшие реальные рычаги давления из-за слишком агрессивной политики. США также весьма успешно справились с запретами в короткие сроки, хотя были опасения, что под угрозой может оказаться производство вооружения. Рынок сам урегулировал все проблемы и сделал это весьма быстро, что является отличным примером того, что политики не должны поддаваться давлению и действовать слишком быстро на фоне сырьевых угроз. Резкое повышение цен весной и летом 2011 г. сменилось медленным, но неуклонным падением осенью и зимой, что являлось ответом на претензии со стороны ВТО. В декабре 2011 г власти КНР установили первый уровень квот на экспорт в 2012 г. в размере 10.546 тыс. т. В марте Япония, США и Евросоюз подали иск на КНР в ВТО из-за сокращения экспорта РЗМ. Пик стоимости РЗМ был достигнут в период лета — осени 2011 г., затем начался спад. По состоянию на март 2012 г. цены достигли своего наименьшего значения за прошедший год, однако Китай, как отмечалось выше, не увеличивал квоты на экспорт. Также можно отметить, что цены на некоторые виды РЗМ продолжали расти или оставались неименными. Это можно объяснить тем, что они экспортируются в малых количествах и на них нет стабильно высокого спроса. В 2011 г. доля Китая составляла 94 % мирового производства. Новые проекты в остальной части мира (табл. 1), как прогнозировали эксперты, должны были принести дополнительно на рынок 56.0-57.0 тыс. т РЗО уже в 2015 г. [11]. 143