Север и рынок. 2016, N 3.

зоны является правильное определение якорных «опорных точек». Эта работа намечена на I этапе реализации программы на 2016-2017 гг. Исходя из ключевых секторов региональной специализации территорий Арктической зоны представляется вероятным выделение одного из трех якорных объектов «опорной зоны» — ресурсодобывающего комплекса и связанной с ним металлургической и горной промышленности, системы морских коммуникаций, включая портовую инфраструктуру, и оборонного комплекса. Рассмотрим подробнее наиболее близкую нам Кольскую «опорную зону». Чаще всего при обсуждении ее специализации говорится о транспортно-логистическом центре, основой которого является Мурманский транспортный узел, западные ворота СМП. Кроме того, отдельно следует подчеркнуть значительную оборонную нагрузку на побережье Баренцева моря, что определяет высокое геополитическое значение этого региона в системе национальной безопасности России. В советский период освоение Арктической зоны России рассматривалось, в первую очередь, с позиции военно-стратегических интересов страны. Здесь формировались города закрытого типа — это были военно-морские базы в связи с военными действиями на Севере в годы Первой мировой войны, в предвоенные 1930-е гг., с началом Великой Отечественной войны, а по ее окончании вплоть до настоящего момента — в связи с выходом Северного флота в просторы Мирового океана. На территории Арктической зоны Российской Федерации расположены пять военно-морских ЗАТО Кольского полуострова (Мурманская область): города Североморск, Александровск, Заозерск, Островной и пос. Видяево. Среди множества населенных мест Российской Федерации ЗАТО выделяются по критерию наличия на территории этих образований объектов (и/или) разработки, изготовления, хранения, утилизации ядерного, химического, биологического, токсинного оружия. Закрытые административно-территориальное образования создаются « . в целях обеспечения безопасного функционирования находящихся на его территории организаций, осуществляющих разработку, изготовление, хранение и утилизацию оружия массового поражения, переработку радиоактивных и других представляющих повышенную опасность техногенного характера материалов, военных и иных объектов .» [16]. То есть в первую очередь речь идет об оружии массового поражения, под которым понимается оружие, действующее атомным взрывом, оружие, действующее при помощи радиоактивных материалов, смертоносное химическое и биологическое оружие и любое разработанное в будущем оружие, обладающее характеристиками, сравнимыми по разрушительному действию с атомным и другим упомянутым выше оружием. Особое значение имеют стратегические ядерные силы (стратегическая авиация, межконтинентальные баллистические ракеты и ракетные подводные лодки стратегического назначения), которые являются основой ядерного сдерживания и залогом сохранения суверенитета России при дальнейшем нарастании противостояния в глобальной политике. Здесь поддерживается некоторый паритет между Россией и США. Общность арктических ЗАТО состоит в том, что они образованы для решения задач военно-морского флота. При этом текущие геополитические условия обуславливают повышение значимости Северного флота как объединенного стратегического командования в обеспечении национальной безопасности России. Естественно, это влечет за собой увеличение затрат на развитие технической оснащенности флота и наращивание дислоцированного на Кольском Севере воинского контингента. Значительная оборонная специализация и общенациональный характер решаемых военно-стратегических задач по критерию максимальной оборонной нагрузки позволяет выделить Кольскую «опорную зону». При этом дислоцированные в регионе силы и средства военно-морского флота будут выступать в качестве якорного объекта пространственного развития данной территории и оказывать якорное влияние на сопряженное с этой «опорной зоной» региональное пространство. Важно отметить двойственную роль арктических ЗАТО. Они, с одной стороны, решают комплекс общенациональных задач — поддержание боеготовности морской составляющей «ядерной триады» России и, с другой стороны, решают задачу обеспечения регионального присутствия России в Арктике и обороны арктического побережья. Дальнейшее изучение, каким образом теории поляризованного пространства преломляются на территориях оборонного профиля, позволит определить, насколько данный подход применим для обозначенной «опорной точки» и как его использование может обеспечить комплексное развитие региона и максимальный эффект от использования ресурсов. 70