Север и рынок. 2016, N 3.

ИНВЕСТИЦИОННО-ФИНАНСОВЫЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ УДК 330.322 ОЦЕНКА ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ И ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ УЛУЧШЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА МУНИЦИПАЛИТЕТОВ1 Е. Е. Емельянова, кандидат экономических наук, старший научный сотрудник Институт экономических проблем им. Г. П. Лузина КНЦ РАН, г. Апатиты, Россия Аннотация. В последнее время необходимость по совершенствованию инвестиционной политики, направленной на улучшение инвестиционного климата регионов, подчеркивается на всех уровнях власти. Прежде всего, это связано с необходимостью привлечения дополнительных финансовых и трудовых ресурсов для социально-экономического развития территорий. Особую роль в создании благоприятной инвестиционной среды отводят региональным и местным органам власти. Дана характеристика некоторых методик оценки инвестиционной привлекательности на муниципальном уровне, а также приводится авторская методика оценки инвестиционной привлекательности муниципальных образований на основе показателей, учитывающих как социально-экономические параметры развития муниципалитетов, так и деятельность местных органов власти по формированию муниципальной инвестиционной политики. Рассмотрена государственная политика, направленная на улучшение инвестиционного климата на региональном и муниципальном уровнях власти. Стандартизация деятельности органов власти по развитию инвестиционной деятельности в настоящее время действует во всех субъектах Российской Федерации. По аналогии с региональным уровнем началось внедрение стандартов деятельности органов власти в муниципалитетах. На примере Мурманской области дан анализ результатов внедрения Стандарта 2.0 в муниципальных образованиях региона, а также основные проблемы развития инвестиционного климата, с которыми сталкиваются муниципалитеты области. Ключевые слова: муниципальные образования, инвестиционный климат, методика оценки, органы власти, стандартизация деятельности, управление. EVALUATION OF INVESTMENT ATTRACTIVENESS AND PRIORITY DIRECTIONS OF IMPROVEMENT OF INVESTMENT CLIMATE IN MUNICIPALITIES E. E. Emelianova , PhD (Economics), Senior Researcher G. P. Luzin Institute for Economic Studies of the Kola Science Centre of the RAS, Apatity, Russia Abstract. In recent years, the need for elaboration of investment policy aimed at improving the investment climate in the regions, is emphasized at all government levels. First of all, this is due to the need to attract additional financial and human resources for socio-economic development of territories. A special role in the creation of a favorable investment environment is assigned to regional and local authorities. We characterize some techniques of investment attractiveness evaluation at the municipal level and present the author's method of evaluation of investment attractiveness of municipalities on the basis of indicators, taking into account both socio-economic parameters of development of municipalities and the activities of local authorities to implement the municipal investment policy. We discuss the public policy aimed at improving the investment climate at the regional and municipal levels of government. Standardization of the authorities’ activities for development of investment climate is currently active in all Russian regions. By analogy with the regional level implementation of standards of authorities’ activities started in the municipalities. Using the Murmansk region as a case study, the results of the implementation of Standard 2.0 in the municipalities of the region, as well as the main challenges of investment climate development which the municipalities face in the region, are analyzed. Keywords: municipalities, investment climate, methods of assessment, authorities, standardization of activities, management. 1 Исследование выполнено при поддержке гранта РГНФ № 16-32-00019 «Новые проблемы и перспективы социально-экономического развития регионов российской Арктики в условиях кризиса». 4