Север и рынок. 2016, N 3.
В России спектр рычагов финансового регулирования развития территорий достаточно широк. При этом все направления финансового регулирования экономики происходят в сферах денежно-кредитной и налогово-бюджетной политики. Именно денежно-кредитная и бюджетно-налоговая политика являются наиболее мощным инструментом финансового регулирования социально-экономического развития страны в целом и регионов в частности. Возможность использования монетарных и фискальных рычагов для регулирования финансовых процессов существенно отличается для различных уровней управления (рис.2). Монетарные 1 Фискальные рычаги рычаги I■ (бюджетные рычаги. (рычаги денежно- ■ налоговые рычаги, кредитнои государственный н политики) 1 муниципальный 11 заказ) умер енные возможно сти использования - возможности использования ограниченны Рис. 2. Возможности использования финансовых рычагов на различных уровнях власти В целом в современных условиях возможности использования монетарных рычагов региональными органами власти ограничены. В то же время фискальные рычаги являются действенным инструментом регулирования и перераспределения финансовых потоков в субъектах РФ. Важной задачей при определении специфики влияния монетарных рычагов на экономические процессы отдельных регионов является выявление содержания и особенностей применения данного вида финансовых инструментов. Основным субъектом, реализующим денежно-кредитную политику в Российской Федерации, является Центральный банк РФ. Банк России осуществляет свои функции в соответствии с Конституцией Российской Федерации , Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» [ 11] и иными федеральными законами. В соответствии со статьей 4 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» Банк России во взаимодействии с Правительством Российской Федерации разрабатывает и проводит единую государственную денежно-кредитную политику. В настоящий момент территориальная структура Центрального банка РФ состоит из 7 главных управлений, которые отвечают за реализацию функций Банка России преимущественно в каждом из федеральных округов (исключение составляет Южное главное управление, которое осуществляет работу в субъектах РФ Южного и Северо-Кавказского федеральных округов), а также 72 отделений главных управлений и 2 отделений непосредственно Центрального Банка РФ (отделение по Республике Крым и отделение по городу Севастополь). Теоретически данная разветвленная структура Банка России должна способствовать активной реализации денежно-кредитной политики не только на федеральной уровне, 32
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz