Север и рынок. 2016, N 3.

- повышение модернизации экономики Севера и Арктики на основе инновационного промышленного развития во многом будет зависеть от эффективности проводимой государством политики, основным направлением которой является разработка механизмов и методов стимулирования технологического совершенствования производства продукции; - ключевой проблемой технологического развития экономики Севера и Арктики является негативный эффект «ловушки технологической отсталости», а основными тенденциями - - сохранение ресурсного характера экономики с преобладанием отраслей начальных стадий технологического цикла и консервация существующего технологического способа производства. Обобщая результаты обсуждения и дискуссий, участники конференции пришли к следующим выводам: - решение проблем технологического развития экономики регионов Севера и Арктики в современных условиях с учетом исторически сложившейся ситуации и новых глобальных вызовов может быть найдено в плоскости выбора адекватной модели пространственного развития; - в основу стратегии модернизации промышленности должен быть положен принцип наращивания и концентрации научного знания и производственного потенциала в ресурсных отраслях экономики этих территорий с учетом сложившихся тенденций в технологическом развитии экономики; - при формировании промышленной политики регионов Севера и Арктики необходимо учитывать высокую степень инерционности региональных экономик, особенно свойственную старопромышленным образованиям с ресурсно-сырьевой ориентацией производства; но при этом ресурсно-сырьевые отрасли могут стать, особенно на первом этапе, своеобразным «локомотивом» спроса на высокотехнологичную продукцию отечественного производства, поскольку отличаются; инвестиционной активностью и располагают значительными финансовыми ресурсами; - промышленная политика на Севере и в Арктике должна основываться на федеральных целевых программах и государственно-частном партнерстве в первую очередь в отраслях, обеспечивающих инновационную модернизацию отечественной промышленности. Одним из важнейших направлений такой модернизации может служить стратегическое развитие отрасли редкометалльного сырья, в том числе на основе комплексной переработки руд Кольского полуострова и создания в Мурманской области национального научно-технологического центра по производству редких металлов и их соединений. В целях содействия инновационному развитию экономики российского Севера и Арктики секция рекомендует: - совершенствовать законодательство по вопросам, связанным с активизацией инновационной деятельности, в том числе принять федеральные законы «Об инновациях и инновационной деятельности», «О развитии Арктической зоны Российской Федерации», «О национальной и региональных инновационных системах»; - ускорить создание на федеральном уровне системы прогнозирования научно-технического развития территорий с использованием для этой цели разработки научных центров и отделений северных регионов; - активизировать работу в направлениях модернизации, технологического обновления производства и экономики знаний; - совершенствовать статистическую базу научно-инновационной деятельности в направлении сближения ее с международными стандартами статистики инноваций; - разработать систему мер по снижению налоговой нагрузки для предприятий, использующих современные технологии производства и выпускающих инновационную продукцию по приоритетным для регионов и Российской Федерации направлениям; - реализовать меры, направленные на улучшение инвестиционного климата, развитие и совершенствование инфраструктуры; - организовать подготовку и переподготовку специалистов, в том числе государственных служащих, в области природопользования, инновационного развития, ресурсосбережения Севера и Арктики; - активизировать фундаментальные исследования по созданию и внедрению технологических и социальных инноваций. 178