Север и рынок. 2016, N 2.

analyzed. It is shown that in regard to innovations and substitution of imports of technologies and equipment for mining enterprises of the Russian Arctic zone, Russia is seriously falls behind, quick results in import substitution cannot be expected. The conclusion about the need to develop and implement a variety of measures and support mechanisms for enterprises is made. It was determined that the lack of personnel of the necessary qualifications may seriously constrain and limit the possibility of modernization of the Russian Arctic zone’s economy, but it should be recognized that from year to year the shortage of staff throughout the hierarchical chain from skilled workers to engineers and managers. The basic tasks of modernization of the higher education system are formulated. Keywords: innovation activities, modernization, the Russian Arctic zone, economic development. Современная ситуация в России характеризуется высоким политическим и общественным вниманием к проблеме инновационного промышленного развития, поиска путей превращения научного потенциала в ресурс для обеспечения конкурентоспособности экономики и устойчивого роста. Основной задачей федеральной региональной политики становится обоснование пространственной стратегии развития комплекса науки, образования и инноваций. Конечной целью такой стратегии является формирование регионально-ориентированной инновационной системы, обеспечивающей расширенное воспроизводство инновационного потенциала регионов, быстрое и эффективное введение в хозяйственный оборот передовых технологий, ускоренное развитие наукоемких высокотехнологических разработок и производств, развитие коммерциализации технологий. В рамках пространственной парадигмы развития России ключевыми проблемами государственной социально-экономической политики является разумное сочетание регионального многообразия, сохранение целостности национального пространства и его интеграция в глобализирующийся мир. Реальность развития современного всемирного хозяйства свидетельствуют о том, что происходит становление инновационного технологического способа развития, основанного на применении информационного типа экономического роста [1]. Территории АЗРФ характеризуются неравномерностью инновационного промышленного развития. Индексы промышленного производства АЗРФ представлены в табл.1. Таблица 1 Индекс промышленного производства, в процентах к предыдущему году [2] Регион 1992 г. 2000 г. 2005 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. Архангельская область 90.6 112.6 117.3 122.0 96.5 103.7 110.0 73.1 92.8 Ненецкий АО 104.3 109.0 115.4 96.5 83.9 89.3 96.5 105.9 107.0 Мурманская область 90.7 104.7 100.2 103.2 99.5 102.7 99.8 99.8 106.8 Ямало -Ненецкий АО 94.7 100.2 98.0 104.7 102.2 99.5 106.2 100.0 104.1 Республика Саха (Якутия) 81.3 105.4 93.4 122.8 116.1 109.0 106.2 104.9 103.8 Чукотский АО 95.0 100.0 120.4 86.2 87.1 93.5 116.6 138.5 85.8 АЗРФ 92.8 105.3 107.5 105.9 97.6 99.6 105.9 103.7 100.1 Российская Федерация 84.0 108.7 105.1 107.3 105.0 103.4 100.4 101.7 96.6 Рост промышленного производства АЗРФ происходит, в основном за счет экстенсивных факторов - увеличения объема, а не использования инновационных технологий. За последние два года динамика промышленного производства АЗРФ остается выше по сравнению с Российской Федерацией. Этому способствует наличие значительных природных ресурсов [3]. Следует отметить, что арктические природные комплексы особо уязвимы и слабоустойчивы к внешним воздействиям, отличаются пониженной способностью к восстановлению и самоочищению. В условиях интенсивного хозяйственного освоения земель, а также потепления климата на арктических территориях России увеличилось количество опасных природных явлений и чрезвычайных ситуаций. Стратегия инновационно-ориентированного развития территорий АЗРФ основывается на трех основополагающих идеях: усиление стратегического управления, кластерное развитие научно­ 95