Север и рынок. 2016, N 2.

Мурманской области в сфере недропользования», который разработан в целях приведения законодательства Мурманской области в соответствие с Федеральным законом от 29.12.2014 № 459 - ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации» «О недрах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации. В частности, данным Федеральным законом с 1 января 2015 года на субъект Российской Федерации возложены полномочия по предоставлению права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод их добычи, а также по исправлению технических ошибок, допущенных при оформлении или переоформлении лицензий на право пользования участками недр местного значения. Законопроектом предлагается возложить осуществление указанных полномочий на исполнительный орган государственной власти Мурманской области, уполномоченный в сфере недропользования [8,9]. В официальных программных документах и законодательных актах, как федерального уровня, так и субъектов Российской Федерации, приоритетным направлением социально­ экономического развития является повышение качества жизни населения, в частности, на основе рационального использования в этих целях природных ресурсов. Это касается также и ОПИ, используемых. прежде всего, для строительства жилья и промышленных объектов, развития сети автомобильных дорог, а также повышения эффективности сельскохозяйственного производства. При этом, несмотря на имеющиеся предпосылки использования ОПИ в различных секторах экономики, представленные в региональных перечнях виды ОПИ, используются далеко не полностью. Причинами такой ситуации могут являться конъюнктура рынка, технологические свойства сырья, технические возможности переработки, социально-экономическое положение региона (особенно, это касается северных регионов), а также ряд других факторов [10]. Изменению ситуации с недоиспользованием значительного сырьевого потенциала ОПИ должны способствовать субъекты РФ, обладающие полномочиями управления участками недр местного значения. На региональном уровне представляется целесообразной разработка и принятие «Программ по геологическому изучению недр, воспроизводству и использованию общераспространенных полезных ископаемых», которые будут способствовать более полной реализации потенциала ОПИ для социально­ экономического развития субъектов РФ. Литература 1. Закон “О недрах». URL:https: www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_343/ 2. Сайт территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области. URL : http:murmanskstat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/murmanskstat/ ru/statistics/grp/ 3. Сайт Правительства Мурманской области. URL : http:mpr.gov-murman.ru/ 4. Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ от 13.07.2015, “О лицензировании отдельных видов деятельности». URL : http:docs.cntd.ru/document/902276657 5. Постановление от 05.04.2002 N 108-ПП «Об установлении ставок регулярного платежа за пользование недрами». URL: http://docs.cntd.ru/document/913505196 6. Евзеров В.Я. Торфяные месторождения Мурманской области [Электронный ресурс] // Вестник ВГУ, серия: геология, 2012. №2. Available at:http: www.vestnik.vsu.ru/pdf/heologia/2012/02/2012- 02-16.pdf (дата обращения 23.04.2016). 7. Сайтинформационногоагентства Nord-News.ru. Available at :http:nord- news.ru/news/2013/04/02/?newsid=46434 8. Закон Мурманской области о внесении изменений в Закон Мурманской области «О полномочиях органов государственной власти Мурманской области в сфере недропользования». Available a t:http: www.duma-murman.ru/laws/law_proj 11_15/2015/izm_nedra0315.pdf 9. Закон Мурманской области «О полномочиях органов государственной власти Мурманской области в сфере недропользования». Available at :http: pravo.gov.ru/proxy/ips/?doc_itself= &backlink=1&nd=128027977&page=1&rdk=7#I0 10. Иванова Л.В. Роль общераспространенных полезных ископаемых в социально-экономическом развитии регионов: проблемы и перспективы // Бизнес. Наука. Образование: проблемы, перспективы, стратегии:материалы российской научно-практической конференции с международным участием, г. Вологда, 26 мая 2015 г.: в 2 ч. Ч 1 / под ред. Л.С. Усова. Вологда: Вологодский институт бизнеса, 2015. С. 56-61. 76