Север и рынок. 2016, N 2.

ИННОВАЦИОННЫЙ КЛИМАТ АРКТИЧЕСКОЙ ЗОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ, СОСТОЯНИЕ , ПЕРСПЕКТИВЫ* В. А. Цукерман зав.отделом Е. С. Горячевская научный сотрудник Институт экономических проблем им. Г.П. Лузина КНЦ РАН, Апатиты , Россия Аннотация. Исследованы методологии оценки инновационного климата территорий, которые применяются в российской и зарубежной практике. Особенностью разработанных индексов, применяемых в международных сравнениях, является активное применение методов экспертных опросов, что обусловлено имеющимися проблемами с сопоставимостью статистических данных различных стран, формализацией ряда оцениваемых параметров. Для оценки инновационного климата регионов России использование разработанных зарубежных методик затруднено в связи с отсутствием необходимых статистических показателей. Отмечено, что методология оценки инновационного климата регионов России недостаточно изучена, а существующие методы и технологии неадекватны. Выполнен анализ методик расчета инновационного климата регионов, разработанных отечественными организациями и специалистами, которые адаптированы к показателям Росстата. Для оценки инновационного климата субъектов АЗРФ использовалась методика, предложенная И.М. Головой, охватывающая, по мнению авторов, большое количество факторов, показатели которых приведены Росстатом. Расчет по указанной методике показал, что арктические регионы по6 показателям инновационного- технологического потенциала отстают от средних значений Российской Федерации, по 5 - опережают. Проведенный анализ показал, что состояние инновационного климата арктических регионов может быть оценено какнеудовлетворительное. Определено, что Мурманская область характеризуется состоянием инновационного климата ниже среднего. Остальные регионы вошли в группу с низкимуровнем инновационного климата. Расчет показал, что по индексам научно-технического и инновационного развития регионы АЗРФ входят в группу с низким уровнем. По индексу социально-экономического развития Мурманская область превышает среднероссийские значения и характеризуется удовлетворительным уровнем. Архангельскую область можно отнести к группе с уровнем социально-экономического развития ниже среднего, остальные регионы - с низкимразвитием. Предложено принятие комплекса мер для активизации инновационной деятельности, осуществляемых на федеральном и региональном уровнях. Ключевые слова: методология, Арктическая зона Российской Федерации, оценка, индекс, ранжирование, инновационный климат. INVESTMENT CLIMATE OF THE RUSSIAN ARCTIC ZONE: EVALUATION METHODS, CONDITION, AND PROSPECTS V. A. Tsukerman Head of Department E.S. Goryachevskaya Researcher Luzin Institu te for Economic Studies of the Kola Science Cen tre of RAS, Apatity, Russia Abstract. The methodologies for assessing innovation climate in areas, which are used in the Russian and foreign practices are studied. The specificity of indexes used in international comparisons is extensive use of expert surveys that is caused by the existing problems with the comparability of statistical data in different countries, and formalization of a number of parameters to be estimated. To assess the investment climate of regions of Russia using international techniques is difficult due to the lack of statistical indicators. It is noted that the methodology for evaluation of innovation climate in regions of Russia has been studied poorly, and the existing methods and technologies are inadequate. The methods of calculating innovation climate of regions, developed by domestic organizations and specialists, which are adapted to the indicators of the Russian Statistical Agency are analyzed. To assess the investment climate in the Russian Arctic regions the methodology proposed by I.M. Golova covering, according to the author, a large number of factors, whose indicators are given by the Russian Statistical Agency was used. Calculations made by the methodology showed that the Arctic regions by six indicators of innovation and technological capacities lag behind the average values of the Russian Federation, and by five indicators - they outstrip. The analysis showed that the state of the investment climate of the Arctic regions can be considered as unsatisfactory. It was determined that the Murmansk region is characterized by a state of the investment climate, which 122