Север и рынок. 2015, N 4.

воспроизводства народонаселения, основой которых является естественный прирост населения, в значительной мере обеспечиваемый ростом уровня рождаемости. Устойчивое развитие страны (региона) в широком смысле представляет собой стратегически направленный процесс развития, который отвечает возникающим в глобальном мире вызовам, обеспечивает неопределенно долгое сохранение и приумножение природного, культурного, человеческого, социального, финансового и физического капитала на душу населения и базируется на социально ответственном участии всех представителей социума в его развитии, а также на справедливом распределении результатов этого развития [1]. Основой сохранения и приумножения человеческого капитала является устойчивое демографическое развитие, сопровождаемое государственной демографической политикой, определяющей и отстаивающей национальные интересы страны. Программным государственно - управленческим документом, определяющим содержание государственной политики в области управления устойчивым демографическим развитием РФ, формирующим и приводящим в действие механизм ее реализации, является Концепция демографической политики РФ на период до 2025 года [2]. Исследование тенденций и дифференциации процесса воспроизводства населения в вопросе роста рождаемости в регионах Севера с точки зрения устойчивого демографического развития за 2007-2014 гг., реализации государственной демографической политики проводилось по индикатору «суммарный коэффициент рождаемости» (СКР), который является наиболее точным показателем уровня рождаемости. Суммарный коэффициент рождаемости определяет среднее число рождений у одной женщины в возрасте 15-49 лет за всю её жизнь при сохранении существующих уровней рождаемости в каждой возрастной группе. В составе регионов Севера были рассмотрены субъекты, которые территориально полностью входят в районы Крайнего Севера, и местности, приравненные к районам Крайнего Севера. В рассмотренных нами регионах Севера - республики Карелия, Коми, Саха (Якутия), Тыва; Камчатский край; Архангельская (с Ненецким АО), Магаданская, Мурманская, Сахалинская области; Ханты-Мансийский - Югра, Ямало-Ненецкий, Чукотский автономные округа - на 1 января 2015 г. проживало 7873.6 тыс. чел., в том числе городское - 6346.2 тыс. чел., сельское население - 1527.4 тыс. чел., или 78.7, 80.8 и 71.1 % соответственно [3]. Оценка уровня рождаемости (СКР) регионов Севера за 2007-2014 гг. - годы реализации государственной демографической политики проводилась в сопоставлении: • с базовым 2006 г. уровнем реализации демографической политики РФ, принятым для сравнения с Концепцией демографической политики РФ на период до 2025 года [2]; • с демографическими показателями, достигнутыми в целом по РФ за анализируемый (2007­ 2014 гг.) период; • с целевыми индикаторами, заявленными в программных документах реализации демографической политики РФ [2, 4]; • с предельно-критическим значением индикатора СКР (2.15), принятым в мировой практике для диагностики устойчивости процесса рождаемости. Динамика индикатора СКР для всего, городского и сельского населения регионов Севера РФ за 2006-2014 гг. характеризуется (табл.1): • позитивной тенденцией роста в большинстве регионов Севера в сопоставлении с базовым уровнем 2006 г., принятым для сравнения Концепцией демографической политики РФ на период до 2025 года; • сокращением СКР в Чукотском АО для всего и городского населения на 4.4 и 12.6 % соответственно. Сопоставление достигнутого за 2006-2014 гг. среднероссийского уровня роста СКР с соответствующими показателями, достигнутыми в регионах Севера для городского и сельского населения, показывает (табл.1): • превышение среднероссийского уровня роста (всего, городского, сельского населения) СКР (135.0, 132.6 и 145.3 %) в большинстве субъектов Севера: для всего, городского и сельского населения в республиках Карелия, Коми, Тыва и Сахалинской обл.; для всего и городского населения в Мурманской обл. и Ямало-Ненецком АО; для всего и сельского населения в Архангельской обл.; для сельского населения в Республике Саха (Якутия); • максимальный рост СКР для всего и городского населения был в Республике Тыва, составивший 69.6 и 42.2 % соответственно; для сельского населения в Республике Коми в 2.52 раза; • в среднем в РФ и большинстве субъектов Севера, за исключением Магаданской обл., Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов, темпы роста рождаемости для сельского населения выше соответствующих для городского населения. 37