Север и рынок. 2015, N 4.

В регионах Российской Федерации доля малых предприятий в производстве ВРП составляет 13-20 %, тогда как в зарубежных странах она достигает 50-70 %. Это определяет высокую степень актуальности исследования условий для развития малого предпринимательства с целью преодоления негативных факторов и повышения эффективности функционирования малых предприятий в регионе и стране. Организационно-экономические особенности развития субъектов малого и среднего предпринимательства Мурманской обл. в некоторой степени характеризуют результаты первого в России детального изучения климата в секторе малого и среднего предпринимательства, который проводился в 83 регионах [1]. Он показал, что малый и средний бизнес Мурманской обл. имеет в перспективе хороший потенциал. В рейтинге «Индекс качества условий для малого и среднего бизнеса», составленного МСП Банком, который входит в структуру Внешэкономбанка, Мурманская обл. включена во вторую из пяти групп - в группу B. Самые успешные регионы расположились в группе А. На 1 тыс. жителей в 2014 г., по данным Росстата [2], в Мурманской обл. приходилось 7.7 предприятий МСП, тогда как в целом по России - 14.6. В то же время в исследовании [1] подчеркивается, что регионы, вошедшие в группу В, достаточно обеспечены финансовыми ресурсами, правильное использование которых может способствовать их опережающему экономическому развитию. Мурманская обл. выделяется в лучшую сторону по таким показателям, как доступность важнейших производственных факторов, включая человеческий капитал, финансовые ресурсы и уровень развития инфраструктуры. В позитиве также макроэкономические показатели и конкурентная среда. Достаточно высок по сравнению с другими регионами и платежеспособный спрос на продукты и услуги малых и средних предприятий. Еще один плюс: по оценке экспертов, в Мурманской обл. низок уровень макроэкономических рисков. Однако влияние остальных рисков для бизнеса - бюджетная ситуация (соотношение доходов и расходов в региональном бюджете), риски, связанные с избыточными административными барьерами, преступность и коррупция, по оценке МСП Банка, понизило рейтинг Мурманской обл. В рейтинге также учитывалась активность региональной власти в стимулировании малого и среднего бизнеса. Это то, что способствует формированию единого институционального пространства в регионе. Следует отметить, что в Мурманской обл. создана целая сеть объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства, в которую вошли следующие организации [3]: • НКО «Фонд развития малого и среднего предпринимательства Мурманской области», который является соисполнителем мероприятий по субсидированию субъектов МСП, предоставлению льготных микрозаймов и поручительств регионального гарантийного фонда; • Центр поддержки предпринимательства, оказывающий услуги финансового и маркетингового сопровождения субъектов МСП; • ГОБУ «Мурманский региональный инновационный бизнес-инкубатор» (ГОБУ МРИБИ), участвующий в обучении и предоставлении грантов начинающим предпринимателям в рамках программы «Шаг за шагом» и оказывающий услугу по бизнес-инкубированию резидентов - начинающих предпринимателей; • ЕвроИнфоКорреспондентский Центр (ЕИКЦ), который принимает участие в выставках, конференциях, круглых столах, рабочих встречах, региональных тренингах, а также в бизнес- миссиях, ориентированных на развитие сотрудничества с предпринимателями из соседних государств - Норвегии и Финляндии. Кроме того, ЕИКЦ на бесплатной основе оказывает информационно­ консультационную поддержку малого и среднего бизнеса и содействует развитию межрегионального и международного сотрудничества между субъектами МСП. В области принят закон «О содействии развитию и государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в Мурманской области» от 27 мая 2008 г. № 977-01-ЗМО [4] и действует программа «Развитие малого и среднего предпринимательства, стимулирование инноваций в Мурманской области». Ежегодно Мурманская обл. принимает участие в конкурсе, проводимом Минэкономразвития России по отбору субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета для оказания государственной поддержки субъектам МСП. В 2013 г. по результатам такого конкурса в область поступило 87.2 млн руб., что на 8.2 млн руб. больше, чем годом ранее. С учетом областных средств на реализацию мероприятий поддержки МСП в 2013 г. направлено 138.8 млн руб., или на 11 млн руб. больше, чем в 2012 г. [5]. Наиболее востребованным видом государственной поддержки является предоставление микрозаймов, гарантий (поручительств), субсидий на возмещение части затрат, а также предоставление грантов начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса. 23