Север и рынок. 2015, N 4.

educational abilities of people, forming their intellectual potential, and cultural and moral values of people, and their sociocultural activity. The author focuses on the synthesis and presentation of the most important indicators of the population in the Murmansk region among which are health status and educational level of the population. The author concludes, that attention of researchers to analyzing the indicators of population's quality is a decisive factor for evaluating resource potential and scenario for the development of the Murmansk region as a leading region in the Arctic part of Russia. Key words: quality o f population, resource potential o f the region, health condition o f the population, resources o f development o f the Murmansk region. Вопросы, связанные с изучением качества населения - одного из важнейших показателей для оценки состояния и возможностей развития современной России, ее регионов, находятся в центре исследовательского внимания представителей многих областей научного знания. В рамках данной проблематики внимание научного сообщества уделено разработке обобщающих, комплексных (в том числе интегральных) показателей для оценки состояния регионов, возможностей, рисков их развития. Одним из обобщающих понятий, позволяющих связать качество населения и активы региона, на наш взгляд, является понятие «ресурсный потенциал». Отметим, что данное понятие используется исследователями - социологами, экономистами - для описания совокупности ресурсов применительно к населению, разным социальным группам, для анализа социально-экономического развития регионов [1, 2 и др.]. Так, О. И. Шкаратаном «еще во второй половине 1990-х гг. была начата разработка концепции ресурсно-потенциального подхода, создающая теоретико-методологическую основу для разделения ресурсного потенциала и капитала, а также был предложен свой перечень ресурсов, которые необходимо учитывать при использовании ресурсно-потенциального подхода, впервые была предпринята попытка эмпирически замерить наличие трех видов ресурсов применительно к работающему населению России [цит. по: 3, с. 21]. Автор этих строк уже использовал данное понятие в своих работах [4, 5]. Так, ресурсный потенциал рассматривался как наиболее общий, интегральный показатель жизнедеятельности представителей разных социальных групп, отражающий совокупность средств для выполнения основных функций и характеризующий реальные возможности для удовлетворения актуальных потребностей с целью выживания и развития в постоянно изменяющихся условиях, а также резервы для достижения более высокого качества жизни. Данное понятие охватывает не только существующие ресурсы для достижения целей «здесь и сейчас», но и их предпосылки - т. е. те латентные резервы, которые могут быть мобилизованы индивидом (группой) в будущем [4, с. 7589]. Сейчас наша задача заключается в применении ресурсного подхода к анализу состояния и сценариев развития региона. В этой связи ресурсный потенциал региона может быть определен как наиболее общий показатель уровня развития региона, отражающий совокупность средств (активов) для выполнения регионом своих основных и частных (специфических) функций. Разработка концептуальной и операциональной схем ресурсного потенциала региона требует анализа существующих подходов к изучению разных типов ресурсов (экономических, производственных, природных, климатогеографических, политических, административных, трудовых, социокультурных и др.) и методов их исследования (измерения). Особого внимания требует анализ элементов структуры ресурсного потенциала региона, одним из которых является качество населения. Изучение качества населения как элемента ресурсного потенциала регионов России имеет особое значение для определения перспектив развития ее северных и арктических территорий, одной из которых является Кольский Север (Мурманская обл.). Территориально регион полностью входит в Арктическую зону Российской Федерации [6, с. 67], имеет особое геополитическое значение для страны по целому ряду факторов. В этой связи разработка подходов к анализу структуры ресурсного потенциала Мурманской обл. требует учета сложности научного рассмотрения региона как объекта изучения. В границах данной статьи остановимся на ключевых моментах при анализе содержания понятия «регион», имеющих непосредственное отношение к изучению ресурсного потенциала и качества населения региона. В этой связи заслуживает особого внимания подход, предложенный Н. И. Лапиным, который считает обоснованным выделять «два смысла термина регион: общетеоретический и конкретно-практический. В общетеоретическом смысле регион - это исторически сложившееся территориальное сообщество людей в составе большого общества, мезоуровень структуры и динамики общества, макроячейка его социокультурного пространства. Регион возникает на основе этнокультурной идентичности населения, заселившего данную территорию, существует и изменяется в результате деятельности его жителей, которые сконцентрированы в городских и сельских поселениях, связаны экономическими интересами 14