Север и рынок. 2015, N 4.

One of the problems of the low level clustering is a different understanding of the nature and content of a fish cluster, but also interpretation of the specifics and principles of cluster policy, cluster initiative, cluster technologies, cluster organizations, etc. in government organizations, business, scientific and educational institutions, other enterprises and organizations of Primorsky Krai. The solution to the problem represented in the need to clarify the definition of "cluster" in each specific case depending on the conditions of formation, specific activity and other factors, as well as on goal setting and objectives set by the initiators of clustering. In article it is shown that the complex nature of modern problems of the mechanism of cluster formation, thus, requires to increase the role of public authorities in the development of cluster initiatives with a focus on motivational components ofa. The work has extended the current understanding of the mechanism of cluster-stilizacii of fisheries of the Primorsky territory, and introduction of results of research-tion will allow us to create a full-fledged fishery cluster. Keywords: cluster, clustering industry, competitiveness, the formation mechanism of cluster, regional economy, the fishing industry, cluster initiatives Современный сценарий долгосрочного развития региональной экономики предполагает повышение конкурентоспособности в базовых отраслях на основе создания механизма системного взаимодействия государства, бизнеса, науки и образования с использованием эффективных инструментов инновационного развития, основным из которых должен быть кластерный подход. Так, в марте 2013 г. российским президентом принято решение о создании на Дальнем Востоке рыбопромышленного кластера. 19 октября 2015 г. на заседании Президиума Государственного совета РФ «О развитии рыбохозяйственного комплекса в РФ» вопрос о рыбном кластере поднял министр сельского хозяйства Александр Ткачёв. До настоящего времени рыбохозяйственный кластер не создан, за два с половиной года Администрация Приморского края разработала проект Концепции и технико-экономическое обоснование создания рыбопромышленного кластера. Несмотря на то, что в последнее время проблемам кластерного развития в отечественной практике уделяется все больше внимания, в результате чего появляются работы прикладного характера, которые могут быть использованы в качестве методической основы управления кластерным развитием, в научной литературе вопросы формирования механизма и стратегического планирования развития региональных отраслевых кластеров в условиях реальной экономики еще недостаточно освещены с точки зрения методологии и методического обеспечения и, по-видимому, нуждаются в более углубленной проработке. Обзорный анализ современного состояния исследуемой проблемы показал, что в теории кластеров не существует единых универсальных подходов, имеется неоднозначное понимание природы кластеризации, проблемы оценки результатов деятельности, а также терминологическая неопределенность. Проведенные исследования выявили следующее: в связи с тем, что в настоящее время в экономической сфере отсутствует однозначное определение понятия «кластер», часто совершенно разные по своему генезису образования, включающие хозяйствующих субъектов, которые были сформированы на базе территориальной концентрации предприятий одной отрасли промышленности, например рыбной, и при этом имеющие собственные обозначения, называют кластерами. Недостаток знаний о существовании и возможностях кластерного подхода в развитии рыбного хозяйства Приморского края приводит к различному трактованию специфики и принципов кластерной политики, кластерной инициативы, кластерных технологий, кластерных организаций и т. д. У разных государственных организаций, бизнеса, научных и образовательных учреждений, других предприятий и организаций Приморского края имеется свое понимание сущности и содержания кластера. Широко анонсируемое краевой администрацией создание рыбопромышленного кластера в Приморье - важный проект, однако в настоящее время отсутствует единый подход к пониманию его концепции. Так, в ходе пресс-конференции президент «Сибирского делового союза» Михаил Федяев заявил: «Мы готовы (участвовать в проекте рыбного кластера)... но, во-первых, вы мне объясните, что это такое и зачем это надо» [1]. Актуальность мотивационной проблемы формирования кластера подтверждают ранее изложенные высказывания различных заинтересованных лиц. Президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов видит рыбный кластер в форме развитого торгово-логистического центра на территории края с использованием существующей инфраструктуры и строительством ряда новых объектов: 109