Север и рынок. 2015, N 3.

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И УПРАВЛЕНИЕ СЕВЕРНЫМИ ТЕРРИТОРИЯМИ УДК 330. 322. 352 ФАКТОРЫ ФОРМИРОВАНИЯ И ОСОБЕННОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ СЕВЕРА Е. Е. Емельянова научный сотрудник Институт экономических проблем им. Г. П. Лузина КНЦ РАН, г. Апатиты, Россия Аннотация. В современных экономических условиях и в сочетании с острой нехваткой средств в муниципальных бюджетах для реализации социально-экономических планов развития территорий важным направлением экономической политики муниципальных органов власти должна стать политика привлечения дополнительного финансирования и создания благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности. Определено, что на возможности формирования инвестиционной политики на муниципальном уровне оказывает влияние ряд основных факторов. Это тип муниципального образования и его социально-экономическое положение, наличие инфраструктуры, бюджетная самостоятельность и возможность привлечения заемных средств, а также географическое расположение муниципалитета и природно-климатические особенности. Влияние данных факторов обостряется под воздействием региональных особенностей Севера, что оказывает влияние на специфику реализации инвестиционной политики в северных муниципальных образованиях. Проведен анализ влияния основных факторов, характерных для регионов Крайнего Севера, на социально-экономическое положение муниципалитетов и обобщены наиболее острые проблемы муниципальных образований Российского Севера. В результате проведенного исследования выявлены и систематизированы особенности формирования и реализации инвестиционной политики в северных муниципальных образованиях. Ключевые слова: инвестиционная политика, муниципальные образования, регионы Севера. FACTORS OF FORMATION AND PECULIARITIES OF IMPLEMENTATION OF INVESTMENT POLICY IN THE MUNICIPALITIES OF THE NORTH E. E. Emelianova researcher Luzin Institute for Economic Studies of the Kola Science Centre of Russian Academy of Sciences, Apatity, Russia Abstract. Under the current economic conditions and in combination with the acute shortage of funds in the municipal budgets, for implementation of socio-economic plans of territory development an important direction of municipal economic policy should be the policy of attracting additional funding and creation of favorable conditions for investment activities. The paper defines that the ability to form an investment policy at the municipal level is affected by a number of fundamental factors. These are the municipality type and its socio-economic situation, infrastructure, fiscal autonomy and borrowing possibilities, as well as geographical location of the municipality and climatic features. The impact of these factors is exacerbated by the influence of regional peculiarities of the North, which has an effect on the specifics of the investment policy implementation in northern municipalities. The article analyzes the influence of the main factors typical of the regions of the High North, on the socio-economic situation of the municipalities and summarizes the most acute problems of municipalities of the Russian North. The study identified and classified features of formation and implementation of the investment policy in the northern municipalities. Keywords: investment policy, municipalities, regions of the North. В вопросах создания благоприятной инвестиционной среды значительную роль отводят муниципальным органам власти, так как развитие инвестиционной деятельности и привлечение инвестиций на любой территории является одним из основополагающих факторов ее устойчивого социально-экономического развития. На муниципальном уровне власти инвестиционная политика 4