Север и рынок. 2015, N 3.

С 16 ноября 2014 года действуют изменения, внесенные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.08.2014 № 89н «О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. № 157н “Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению”» (далее по тексту - Приказ № 89н) [1, 2]. Согласно Приказу № 89н учреждения, которые руководствуются приказом Минфина России от 01.12.2010 157н, о бухгалтерской отчетности исполнения плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения за 2014 г. и последующие финансовые годы при формировании факта хозяйственной жизни учреждения в бухгалтерском учете должны создавать резервы предстоящих расходов. Казенные, бюджетные и автономные учреждения вправе создавать следующие виды резервов, на покрытие расходов: • «возникающих вследствие принятия иного обязательства (сделки, события, операции, которые оказывают или способны оказать влияние на финансовое положение учреждения, финансовый результат его деятельности и (или) движение денежных средств); • предстоящей оплаты отпусков за фактически отработанное время или компенсаций за неиспользованный отпуск, в том числе при увольнении, включая платежи на обязательное социальное страхование сотрудника (служащего) учреждения; • предстоящей оплаты по требованию покупателей гарантийного ремонта, текущего обслуживания в случаях, предусмотренных договором поставки; • иных аналогичных предстоящих оплат; • возникающих в силу законодательства Российской Федерации при принятии решения о реструктуризации деятельности учреждения, в том числе создании, изменении структуры (состава) обособленных подразделений учреждения и (или) изменении видов деятельности учреждения, а также при принятии решения о реорганизации либо ликвидации учреждения; • возникающих из претензионных требований и исков по результатам фактов хозяйственной жизни, в том числе в рамках досудебного (внесудебного) рассмотрения претензий, в размере сумм, предъявленных к учреждению штрафных санкций (пеней), иных компенсаций по причиненным ущербам (убыткам), в том числе вытекающих из условий гражданско-правовых договоров (контрактов), в случае предъявления претензий (исков) к публично-правовому образованию: о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов или должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, не соответствующих закону или иному правовому акту, а также ожидаемых судебных расходов (издержек), в случае предъявления учреждению согласно законодательству Российской Федерации претензий (исков), иных аналогичных ожидаемых расходов; • по обязательствам учреждения, возникающим по фактам хозяйственной деятельности (сделкам, операциям), по начислению которых существует на отчетную дату неопределенность по их размеру ввиду отсутствия первичных учетных документов; • по иным обязательствам, неопределенным по величине и (или) времени исполнения, в случаях, предусмотренных актом учреждения, принятого при формировании его учетной политики» [2]. Учреждение в рамках формирования учетной политики самостоятельно принимает решение о порядке формирования резервов предстоящих расходов, где указываются виды формируемых резервов, методы оценки обязательств, дата признания в учете и пр. за счет средств субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания из средств бюджетов всех уровней бюджетной системы. Бюджетные учреждения при ведении бухгалтерского учета фактов хозяйственной жизни руководствуются правилами ведения бухгалтерского учета, утвержденными приказами Министерства финансов Российской Федерации: 1) от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» (далее по тексту - Приказ № 157н); 14