Север и рынок. 2015, N 2.

Специфический характер экономики регионов Севера приводит к ограничению инновационной деятельности. Основными ограничениями для инновационно-технологического развития являются: 1) ресурсная (монопрофильная) экономика регионов, специализация преимущественно на производстве сырьевых товаров; 2) повышенные издержки производства, что обусловлено как высокими трудозатратами, так и дополнительными транспортными, энергетическими и другими видами издержек [2]; 3) низкая инвестиционная активность (основным источником финансирования затрат на инновации в промышленности являются собственные средства предприятий, не выделяются средства из внебюджетных и венчурных фондов, отсутствуют иностранные инвестиции) [3]; 4) снижение инвестиционного климата, что обусловлено низким инвестиционным потенциалом и достаточно высоким уровнем рисков [3]; 5) высокая степень износа основных фондов, особенно в промышленной, энергетической, транспортной, сервисной инфраструктурах (степень износа основных фондов предприятий составляет 37 %, по отдельным видам экономической деятельности - свыше 55 %, средний показатель по РФ - 45.9 % [4]); 6) относительная географическая отдаленность северных территорий, ограничивающая межрегиональное научно-техническое и инновационное сотрудничество; 7) отсутствие программ модернизации ведущих отраслей на основе инноваций и, как следствие, низкая инновационная активность региональных предприятий; 8) отсутствие (или ограниченное количество) объектов инновационной инфраструктуры, способствующих развитию инновационной деятельности. Для оценки объективной возможности инновационного развития северных территорий была выбрана Мурманская обл., как регион, обладающий определенным научно-техническим и образовательным потенциалом. Несомненным преимуществом для регионального инновационного развития является наличие в регионе базовых элементов национальной инновационной системы. Существуют различные подходы к определению «национальная инновационная система». Б.-А. Лундваль (Lundvall), рассмотрев современные процессы, протекающие в малых Скандинавских странах, дает следующее определение: «Национальная инновационная система (НИС) - это вся система организаций и институтов, включенных в процесс поиска и изобретений, то есть НИИ, технологические институты, университеты и подразделения частных предприятий, реализующие НИОКР» [5, 6]. Национальная система инноваций, по Лундвалю, включает в себя внутреннюю организацию фирм, межфирменные взаимоотношения, государственный сектор, институциональные условия создания финансового сектора, интенсивность проведения НИОКР и их организацию, национальную систему образования и систему профессионального обучения. Б. Йонсон построил институциональную схему национальной системы инноваций, рассматривая институциональную систему малых стран через призму процессов поиска и обучения, которые являются главными факторами технологического изменения и улучшения НИС [7]. В этой системе, с одной стороны, в процессе обучения взаимодействуют между собой как сотрудники различных компаний, так и сами компании, обменивающиеся информацией. С другой стороны, процесс поиска новых знаний определяется сектором НИОКР, который располагается в исследовательских лабораториях частных компаний, в государственных НИИ и научных подразделениях образовательных учреждений. В рамках взаимодействия процессов обучения и поиска знаний происходит генерирование новых инноваций - как добавочных, так и радикальных. Результаты оценки условий инновационного развития Мурманской обл. свидетельствуют о наличии необходимых условий в Мурманской обл. для формирования инновационно восприимчивой среды (табл.). Научно-образовательный (рис.1) и научно-технический комплексы, сложившиеся в Мурманской обл., создают необходимые условия для инновационного развития региона на основе базовых элементов экономики знаний (т. е. основных институтов, необходимых для создания и распространения знаний). Инновационный комплекс области включает высшие учебные заведения, научно-исследовательские и научно-технические организации с мощным научным и промышленным технологическим потенциалом, малые инновационные предприятия и объекты инновационной инфраструктуры. 103