Север и рынок. 2015, N 1.

Ключевые слова : энергетика, эффективность, экономика, сбережение, северные регионы, Арктика, технологии, инновации, механизм. THE REGIONAL POLICY OF INCREASING ENERGY EFFICIENCY V.S.Selin, Doctor of Economic Sciences I.V.Selin, PhD (Econ.) Luzin Institute for Economic Studies of the Kola Science Centre of RAS Apatity, Russia Abstract. The article discusses strategic issues to improve energy efficiency in the country’s economy. A special role is given to the northern and Arctic regions, different, on the one hand, by increased labor productivity, and on the other - large energy intensity of the gross regional product. The features of the economic mechanism of energy efficiency in the corporate and regional sectors are considered in details. Keywords : energy, efficiency, economics, saving, northern regions, the Arctic, technologies, innovations, mechanism. Снижение издержек является важнейшим направлением регулирования любой экономической системы начиная с глобальных корпораций и заканчивая малыми предприятиями. Энергетические затраты выступают базовым элементом этого процесса, составляя, к тому же, в отдельных видах продукции по удельному весу до 50%. Ситуация осложняется тем, что потребность в энергоресурсах (например, углеводородных) растет намного быстрее, чем их запасы. Даже при существующих темпах этих процессов в мире уже к 2050 г. может возникнуть их дефицит, поэтому проблема энергосбережения и роста эффективности является очень актуальной как для экономической теории, так и практики. Проблема повышения энергоэффективности является ключевой и для российской экономики во всех сферах. С одной стороны, топливно-энергетический комплекс (ТЭК) выступает одним из наиболее успешных секторов, во многом определяющим состояние и перспективы развития страны: при численности занятых менее 4% он дает около 12% ВВП, до 30% - объемов промышленного производства, 34% - доходов консолидированного бюджета (54% - для федерального бюджета) и 45% - валютных поступлений страны. С другой стороны, по энергоемкости валового внутреннего продукта (расход энергии на единицу ВВП, пересчитанный для сопоставления с другими странами в доллары по паритету покупательной способности) Российская Федерация находится в последней десятке стран мира: его величина в 2.3 раза выше среднемирового и в 3.5 выше, чем в Европейском союзе [1]. Россия - северная страна, и удельная энергоемкость, очевидно, должна быть выше. Но и от государств, находящихся в РФ в одном климатическом поясе (Канада, Норвегия), отстаем почти в два раза. Поэтому задача повышения энергоэффективности является одной из основных в Энергетической стратегии России до 2030 г. (далее - Энергостратегия) [2]. При этом под энергетической эффективностью в статье понимается способность соответствующей системы осуществлять выпуск продукции (услуг) с оптимальными затратами и минимальным ущербом для окружающей среды. В Энергостратегии отмечается, что главной проблемой в рассматриваемой сфере является значительный нереализованный потенциал организационного и технологического энергосбережения, по оценкам составляющий до 40% внутреннего энергопотребления. Удельный вес различных составляющих в общей величине резервного потенциала характеризуется следующими данными: жилые здания - 18-19%, энергетика, промышленность, транспорт - к разным диапазонам в сумме от 13 до 15% и т.д. При этом можно выделить следующие основные факторы, определяющие снижение удельного потребления и рост энергоэффективности: • новые эффективные методы разведки полезных ископаемых, включая разведку месторождений на континентальном шельфе; • современные системы транзита энергоресурсов в сложных климатических и ландшафтно­ географических условиях; • перспективные технологии и новые виды электротехнического оборудования для передачи, распределения и потребления электроэнергии; • установки энергетического и транспортного назначения, работающие на альтернативном топливе; • модельный ряд когенерационных установок (минитеплоэнергоцентрали) модульного типа; 145